СТАТЬИ АРБИР
 

  2018

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
   

  
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?


Роль и значение мероприятий по предупреждению разливов нефти


РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАЗЛИВОВ НЕФТИ

Аннотация

В статье рассматривается роль и значение мероприятий по предупреждению разливов нефти. Обосновывается необходимость предупреждения чрезвычайных ситуаций, влекущих за собой разлив нефти и нефтепродуктов. Особое внимание уделяется экономической оценки природных ресурсов. Предлагается наиболее эффективный способ ликвидации нефтяных загрязнений.

Ключевые слова

Предупреждение разливов нефти, оценка риска, рациональное использование, воспроизводство и охрана природных ресурсов.

Минерально-сырьевая база Российской Федерации является основой экономики России, ее рациональное использование способно на ближайшие десятилетия обеспечить развитие других видов производства и непроизводственной сферы. В недрах России сосредоточены более 25% мировых запасов природного газа, 34% алмазов, 14% запасов никеля, 18% калийных солей, 19% угля, 32% нефти. [3]

Так при выгрузке и транспортировке нефти разлив нефти составляет 35 процентов от общей статистики от потери нефти. Экологи подсчитали, что с 1970 года процент происшествий по разливу нефти в морях на водных акваториях вырос на 45 процентов. В городах этот показатель составляет около 10-13 процентов. Согласно статистическим данным, в России ежегодно регистрируется порядка 20 тыс. подобных аварий со средним объёмом разлива нефти каждого случая до 20 м3. Как показывает практика, особенно крупные аварии, связаны с этапами разведки, добычи и транспортировки углеводородного сырья. Как правило эти явления происходят при нарушении технологии выгрузки и транспортировки углеводородного сырья. [5]

В процессе освоения нефтяных и газовых месторождений наиболее активное воздействие на природную среду осуществляется в пределах территорий самих месторождений, трасс линейных сооружений (в первую очередь магистральных трубопроводов), в ближайших населенных пунктах (городах, поселках). При этом происходит нарушение растительного, почвенного и снежного покровов, поверхностного стока, срезка микрорельефа. Такие нарушения приводят к сдвигам в тепловом и влажном режимах грунтовой толщи и к существенному изменению ее общего состояния, что обуславливает активное, часто необратимое развитие экзогенных геологических процессов. Добыча нефти и газа приводит также к изменению глубоко залегающих горизонтов геологической среды. Происходят необратимые деформации земной поверхности в результате извлечения из недр нефти, газа и подземных вод, поддерживающих пластовое давление. В мировой практике достаточно примеров, показывающих, сколь значительным может быть опускание земной поверхности в ходе длительной эксплуатации месторождений. Перемещения земной поверхности, вызываемые откачками из недр воды, нефти и газа, могут быть значительно большими, чем при тектонических движениях земной коры. Неравномерно протекающее оседание земной поверхности часто приводит к разрушению водопроводов, кабелей, железных и шоссейных дорог, линий электропередач, мостов и других сооружений. Оседания могут вызывать оползневые явления и затопление пониженных участков территорий. В отдельных случаях, при наличии в недрах пустот, могут происходить внезапные глубокие оседания, которые по характеру протекания и вызываемому эффекту мало отличимы от землетрясений. [1]

Предупреждение разливов нефти определяется как комплекс конструктивных и технических решений, а также организационных защитных мер, реализуемых заранее и предназначенных для уменьшения возможности разливов, сокращения риска и вероятности разливов, уменьшения возможных объемов разливов, а также социального, экономического и материального воздействия в случае разлива (Федеральный закон «ФЗ-68» и национальный стандарт ГОСТ Р 22.0.02-94). Меры предосторожности в отношении разливов нефти принимаются как на опасных производственных объектах, так и на территории, охватываемой планом ликвидации разливов нефтепродуктов (ЛРН). [13]

Экономическая оценка природных ресурсов является главным экономическим регулятором, стимулирующим рациональное использование, воспроизводство и охрану природных ресурсов. Обоснованное определение экономической оценки природных ресурсов является необходимым условием достоверной оценки величины экономического ущерба, нанесенного в результате загрязнения нефтью. [12]

Затратными являются подходы, основанные на расчете затрат, вызванных использованием природного ресурса. К этому подходу относятся два варианта экономических оценок природных ресурсов, в основе которых лежат либо затраты на освоение природных ресурсов, либо затраты на замещение использованного природного ресурса путем воссоздания его полезных функций. [10]

В рамках результативной концепции под экономической оценкой природного ресурса понимается денежное выражение экономического эффекта, получаемого с условной единицы этого ресурса в результате его рационального использования.

Средозащитные подходы к экономической оценке природных ресурсов позволяют оценить природный ресурс с социальной точки зрения, учитывая его как составляющую благосостояния общества, без учета эффектов, обусловленных эксплуатацией данного природного ресурса. [9]

Концепция полной экономической ценности является комплексной, поскольку сформирована на совокупности эксплуатационных и средозащитных подходов, она оценивает природные ресурсы как элемент общественного благосостояния, позволяет учесть все полезные свойства природных ресурсов и отразить их социальные ценности. Данная концепция применяется в работе для экономической оценки рекреационных ресурсов, в случае негативного воздействия на них нефтяного загрязнения. [8]

В составе экономического ущерба, наносимого аварийными разливами нефти на морских акваториях, в работе выделены два типа затрат:

затраты, вызываемые воздействием нефтяного загрязнения на реципиентов (затраты на компенсацию негативных последствий воздействия загрязнения на реципиентов, включая затраты на ликвидацию последствий загрязнения, расходы на компенсацию нанесенныхубытков, а также нанесенные некомпенсированные убытки);

затраты на предупреждение воздействия произошедшего нефтяного загрязнения на реципиентов (затраты на оперативную ликвидацию аварийного разлива).

Сочетание мер предосторожности против разливов нефти и нефтепродуктов включает, помимо прочего следующее:

выявление возможных источников и причин разливов нефти;

прогнозирование потенциально возможных разливов нефти с целью планирования мер по локализации и ликвидации разлива;

установка и постоянный контроль систем обнаружения утечек;

установка и постоянный контроль работы системы связи и сигнализации о разливе;

расчет потребности в рабочей силе и оборудовании для локализации и ликвидации разлива нефти и размещения соответствующих ресурсов;

организация обучения и обеспечение готовности аварийно-спасательных бригад и оборудования, предназначенного для локализации и ликвидации разливов нефти;

подготовка и сертификация работников по промышленной безопасности;

анализ промышленной безопасности, диагностика, испытания и сертификация оборудования;

производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

планирование первоочередных операций по локализации разлива по получении сигнала об угрозе разлива или о разливе;

организация контроля реализации мер предосторожности для предупреждения разлива нефти и реагирования в случае разлива;

контроль соблюдения мер предосторожности более низкого уровня с учетом оговоренных выше требований;

Обеспечение высокого уровня надежности оборудования и реализация программ обучения персонала правилам безопасной эксплуатации и соответствующим навыкам реагирования в случае разлива. [6]

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) организованы с учетом потенциальных рисков разливов на производственных объектах. В настоящем разделе приводится описание мероприятий по предупреждению разливов, а также данные расчетов объемов разливов для различных видов работ и объектов. Также освещаются зоны возможного воздействия разливов из расчетных источников и определяются уязвимые компоненты физической и природной среды обитания человека в пределах таких зон. [4]

Оценка последствий включает анализ возможных воздействий на людей, имущество и/или окружающую природную среду. Для оценки последствий необходимо оценить физические эффекты нежелательных событий (отказы, разрушение технических устройств, зданий, сооружений, пожары, взрывы, выбросы токсичных веществ и т.д.), уточнить объекты, которые могут быть подвергнуты опасности. При анализе последствий аварий необходимо использовать модели аварийных процессов и критерии поражения, разрушения изучаемых объектов воздействия, учитывать ограничения применяемых моделей. Следует также учитывать и, по возможности, выявить связь масштабов последствий с частотой их возникновения.

Обобщенная оценка риска (или степень риска) аварий должна отражать состояние промышленной безопасности с учетом показателей риска от всех нежелательных событий, которые могут произойти на опасном производственном объекте, и основываться на результатах:

интегрирования показателей рисков всех нежелательных событий (сценариев аварий) с учетом их взаимного влияния;

анализа неопределенности и точности полученных результатов;

анализа соответствия условий эксплуатации требованиям промышленной безопасности и критериям приемлемого риска.

Под ущербом в чрезвычайных ситуациях следует понимать:

прямые потери, в том числе: количество погибших, количество пострадавших, количество поврежденных (разрушенных) объектов производственной сферы экономики, а также потери личного имущества граждан в зоне действия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций;

затраты на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

затраты, связанные с эвакуацией населения; затраты на ликвидацию чрезвычайной ситуации (возмещение ущерба) и восстановительные работы;

косвенные потери (недовыпуск промышленной продукции, затраты на пенсии и пособия и т.д.) и др.

Степень опасности, отклонений может быть определена количественно - путем оценки вероятности и тяжести последствий рассматриваемой ситуации по критериям критичности (РД 03-418-01).

Краткие характеристики основных количественных показателей риска:

индивидуальный риск - частота поражения отдельного индивидуума (человека) в результате воздействия исследуемых факторов опасности. Этот метод применим для расчета риска на наружных установках при возникновении таких поражающих факторов, как избыточное давление, развиваемое при сгорании газо-, паро- или пылевоздушных смесей, и тепловое излучение при сгорании веществ и материалов.

социальный риск - масштаб и вероятность (частота) аварий и определяется функцией распределения потерь (ущерба)

Степень риска аварийных ситуаций, связанных с разгерметизацией или разрушением оборудования определена на основании положений следующих нормативных документов

Мероприятия по локализации и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов считаются завершенными после обязательного выполнения

следующих этапов:

прекращение сброса нефти и нефтепродуктов;

сбор разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристиками используемых специальных технических средств;

размещение собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды.

Величина ущерба зависит от двух составляющих - ущерба реципиентам и затрат на ликвидацию. При расчете примера затраты первого типа формировались при условии отсутствия затрат второго типа и наоборот. Можно сделать вывод, что рациональнее как с точки зрения компании-загрязнителя, так и окружающей среды, нести в полном объеме затраты на ликвидацию разлива, нежели на компенсацию нанесенного ущерба. [1]

Влияние нефти на окружающую среду обусловлено её составом, физическими и химическими свойствами.

Загрязняющие вещества нефти изменяют состав жизненных сред, что является причиной возникновения многих глобальных экологических проблем, таких как изменение климата, появление кислотных осадков, сокращение численности многих видов растений и животных, нехватки чистой пресной воды и других.

Существует много различных способов ликвидации нефтяных загрязнений.

Ни один из проверенных нами способов не приводит к идеальному результату по очистке поверхности воды от нефтяных загрязнений.

Наиболее эффективным является сочетание нескольких способов.

Исследования в области решения проблем, связанных с разливами и утечками нефти, продолжаются. Так, французские специалисты запатентовали устройство для обработки верхнего слоя жидкости, представляющей собой плоскодонное судно длиной 70 м, шириной 20 м, высотой 6 м и осадка - 4 м. В носовой части корпуса (на высоте воды) расположены отверстия для забора загрязненной нефтью воды, которая поступает в центральный отсек (внутри судна), где разделяется на нефть и воду. Перспективно применение гранулированных адсорбентов и жидкостей, обладающих магнитными свойствами, которые после адсорбции нефти легко удаляются магнитом. Эстонские авторы предлагают испытать модифицированный термообработкой торф. Им наполняют пористые капроновые боны, что значительно упрощает технологию сбора и удаления нефтепродукта с поверхности воды. Немцы для связывания нефти в нефтевоздушные суспензии предлагают испытать высокодисперсную аморфную гидрофобную кремнекислоту - силикагель - сорбент для нефти. Перспективным является микробиологическое разложение нефти для предотвращения загрязнения водоемов нефтепродуктами - для некоторых бактерий нефть является питательной средой. Британские ученые разработали новое средство, представляющее собой специальный гель, вызывающий затвердевание нефтяной пленки. А русские ученые изобрели специальный адсорбирующий порошок, 20 кг которого, позволяют собрать тонну нефти. [11]

Наиболее эффективным представляется сочетание физико-химической сорбции и микробиологического разложения: сначала обеспечивается сбор плавающей нефти с помощью нефтесорбента, затем производят захоронение такой массы на специальных земельных участках с последующим ее биоразложением почвенными микроорганизмами.

Список литературы:

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ (с изм. от 07.08.00, 10.01.03, 22.08.04);

«О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 № 68- ФЗ (в ред. от 28.10.02, 22.08.04)

«О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» от 21.08.2002 № 613;

«О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» от 15.04.02 № 240

Приказ от 18.05.02 № 242 «О дальнейшем совершенствовании работы в области предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов»

Приказ от 9.03.03 № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации»

Концепция системы технического регулирования в нефтегазовой отрасли. - М: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, 2006.

Абросимов А.А. Экология переработки углеводородных систем. М.: Химия.

2009.

Егорова Е.Н. Методика оценки экономического ущерба, наносимого аварийными разливами нефти на морских акваториях, как инструмент управления качеством окружающей среды/ Проблемы экологии и рационального природопользования Дальнего Востока: материалы региональной конференции молодых ученых. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2004 г.-2,5 стр

Защита окружающей среды в чрезвычайных ситуациях : Учебное пособие для студентов вузов / Мартынюк В. Ф., Прусенко Б. Е. // М. : Изд-во \"Нефть и газ\" РГУ нефти и газа. 2008.

www.bellona.ru/articles_ru/articles_2011/1305151033.06

chem932.ucoz.ru/publ/neft/1-1-0-3 www.baltprint.ru/index.php/novosti/ekologiya

сайтнефтиигаза.рф/2012/02/sposoby-borby-s-neftezagryazneniem-vodnyx- obektov/


Нуртазин А.Р. - аспирант кафедры частного права и экологической безопасности ССЭИ Научный руководитель - Титов В.Н., д. с/х. н., профессор кафедры частного права и экологической безопасности ССЭИ ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Россия, г. Саратов





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ