СТАТЬИ АРБИР
 

  2018

  Июль
  Август   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
   

  
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?


Законно ли оформление заграничных паспортов в короткие сроки


ЗАКОННО ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ЗАГРАНИЧНЫХ ПАСПОРТОВ В КОРОТКИЕ СРОКИ?

Анннотация

В статье рассматриваются сроки оформления загранпаспорта в случае необходимости срочного выезда за пределы России.

Ключевые слова

Федеральная миграционная служба, паспортная система, оформление заграничного паспорта, сроки заграничного паспорта.

Различные документы, позволяющие пересечение границы иностранного государства, появились давно. Они, прежде всего, выдавались мореплавателям и дипломатам. Наименование одного из таких документов - паспорт - произошло от французского слово «Passeport», что означает «разрешение на следование через порт». В процессе исторического развития именно эта форма пропуска постепенно стала общепринятой в международной практике.

В России процедуры оформления и выдачи заграничных паспортов регулируется Федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который многократно корректировался и дополнялся, последние изменения и дополнения были внесены 30 декабря 2015 г.

Многие граждане Российской Федерации, кто планирует посетить зарубежную страну, сталкивается с некими трудностями при оформлении заграничного паспорта.

В первую очередь необходимо определиться, какие виды заграничного документа существуют в России.

Основными документами, по которым граждане осуществляют выезд и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», эти документы должны содержать: номер документа, фамилию и имя, гражданство, дату рождения, пол и цифровое фотографическое изображение лица (биометрические персональные данные). Оформление, выдача и учет паспортов осуществляются Министром иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ), Федеральной миграционной службой (ФМС России), их территориальными органами и структурными подразделениями.

Дипломатический паспорт и служебный паспорт оформляются и выдаются МИД России на срок до 5 лет и после завершения служебной командировки подлежат возврату той организации, которая направила гражданина в командировку.

У граждан Российской Федерации, кто хочет оформить паспорт на общих основаниях, есть право выбора:

получить паспорт «старого образца» со сроком действия 5 лет, госпошлина за оформление которого составляет 2 000 рублей

оформить паспорт нового поколения («биометрический»), который содержит электронный носитель информации; срок действия такого паспорта значительно больше - 10 лет, но госпошлина за его оформление составит 3 500 рублей.

На самом деле, при выборе вида заграничного паспорта есть свои нюансы. Так, например, при выборе оформления заграничного паспорта «нового образца», граждане РФ могут использовать его в течение десяти лет. Паспорт содержит 46 страниц и имеет высокую степень защиты. Наличие такого паспорта существенно сокращает время прохождения паспортного контроля на границе, так как данные считывает автоматика. К отрицательным сторонам биометрического паспорта относятся невозможность вписать сведения о детях. Оформление такого паспорта на ребенка не совсем целесообразно, так как есть необходимость в обмене паспорта в связи с изменением внешности. Таким образом, очевидные недостатки биометрического паспорта: это высокий размер госпошлины, длительные сроки изготовления и необходимость присутствия заявителя для фото на документ.

К недостаткам заграничного паспорта «старого образца» (со сроком действия пять лет), безусловно, относят невозможность автоматического считывания информации, а также отсутствие бланков старого образца во многих отделениях ФМС. Поэтому специалисты советуют выбирать загранпаспорт со сроком действия пять лет только в случаях необходимости экстренного выезда за рубеж по личным обстоятельствам и если в ближайшее время планируется смена каких-либо обязательных данных (например, смена фамилии при замужестве или разводе).

Для оформления паспорта гражданин РФ должен заполнить заявление установленного образца, где указывает свои Фамилию, Имя, Отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) за последние десять лет и представляет основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению должны быть приложены фотографии и документ об оплате госпошлины (при оформлении паспорта на территории России) или консульского сбора за оформление паспорта (при оформлении паспорта за пределами территории РФ). В заявлении на оформление паспорта гражданин РФ указывает на отсутствие обстоятельств, которые могут препятствовать его выезду из России.

Сроки на оформление заграничного паспорта достаточно длительные и закреплены законодательно. Если гражданин оформляет паспорт по месту жительства, то этот срок не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления. При оформлении паспорта по месту пребывания этот срок увеличивается до четырех месяцев. Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ не должен превышать трех месяцев. В течение трех дней следует оформлять паспорт гражданам, у которых возникли обстоятельства, требующие немедленного выезда: необходимость экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника. Однако наличие этих обстоятельств должно быть документально подтверждено. Для этого необходимо написать заявление на имя начальника территориального органа ФМС России с указанием уважительной причины, а также предоставить ходатайство от организации или принимающей стороны.

В среднем срок оформления загранпаспорта в России - 2-3 недели, в то время, как в других странах этот процесс занимает несколько больше времени.

Однако, в наше время, граждане РФ чаще отправляются в путешествия за границу по более доступным путевкам, так называемым «горящим». Как правило, такая путевка приобретается перед максимально близкой датой отлета, что не редко туристов вводит в трудное положение. Возникают форс-мажорные ситуации, такие как закончился срок у заграничного паспорта, либо его вообще нет.

На сегодняшний день существуют различные конторы, предлагающие услуги по срочному изготовлению загранпаспортов, это особенно актуально в случаях, когда близится поездка за рубеж и времени для получения загранпаспорта официально остается совсем немного. Разумеется, эти услуги оказываются за определенную плату. Сроки снижаются в несколько раз, что существенно экономит время граждан.

Возникает вопрос - а законно ли это? Ведь в отделе ФМС оформление загранпаспорта по месту жительства занимает около месяца. По сути, законом прямо не запрещается деятельность таких организаций, также как не закреплен минимальный срок оформления документов. Таким образом, уменьшение срока на изготовление документа не является правонарушением и за него не предусмотрена ответственность, а значит конторы, предлагающие подобные услуги имеют полное право на существование.

Существуют и другие причины оформления заграничных паспортов, например, иммиграция (въезд в страну на постоянное место жительства или на длительное проживание) или эмиграция (выезд за пределы страны на постоянное жительство или на длительное проживание) [2], но в таких случаях граждане подходят к процессу оформления документов более сознательно и вопрос о срочном получении заграничного паспорта становится неактуальным.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о необходимости ознакомления с информацией заблаговременно. Хоть законом и предусмотрены сжатые сроки по оформлению загранпаспорта (в течение трех дней), но это только в экстренных случаях и при условии, что вы сможете документально подтвердить данную необходимость. В остальных случаях официально получить паспорт в короткие сроки не удастся. Исключения составляют специальные акции, проводимые в ряде субъектов Российской Федерации, участвуя в которых, Вы сможете официально и на всех законных основаниях получить документы в максимально короткий срок - за один день.

Список литературы:

Федеральный закон от 15.08.98 № 114-ФЗ (ред. от 30.12.15.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [Электронный ресурс] // URL: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191870

Рахинский Д.В. Социология (словарь терминов) - учебный терминологический словарь / Д.В. Рахинский, И.В. Малимонов, Л.Г. Король, Т.А. Иванова, А.В. Модестова, Ю.С. Фоминых // из-во «Филиал РГСУ в г. Красноярске» - Красноярск - 2007 г. - 67 с.

Терещенко О. В. Основания ограничения права гражданина России на выезд из РФ / О. В. Терещенко // Молодой ученый. - 2014. - №1. - С. 258-261.

Трунина И.Н. Российская паспортная система в контексте развития туризма / И. Н. Трунина // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2012. - №4. - С. 51-61.


Шастина И.С. - студент Научный руководитель - Богдан О.В., преподаватель Красноярский государственный аграрный университет, Россия, г. Красноярск





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ