СТАТЬИ АРБИР
 

  2018

  Октябрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
   

  
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?


Формирование системы факторов активизацииинвестиционных процессов в апк юга россии


ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФАКТОРОВ АКТИВИЗАЦИИИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В АПК ЮГА РОССИИ

Министр сельского хозяйства А.Н. Ткачев заявил, что в РФ сегодня у сельхозпроизводителей есть 60 видов поддержки. Короткие кредиты можно получить под 2 - 3 %. Длинные кредиты можно получить на срок от 8 до 10 лет - под 7 - 10 % годовых [1, с. 13]. Указанные условия поддержки носят не массовый, а исключительный характер при двузначных величинах инфляции и банковской ставки. Об этом пишут сами аграрии [3, с. 26]. Субсидии получают крупные агрохолдинги, а фермерам достается в 3 - 4 раза меньше. Ежегодно такой регион как Ростовская область теряет 500 - 800 фермерских хозяйств. По информации министра сельского хозяйства К.Н. Рычаловского, страхование посевов в этой области составляет 6 %.

Решение проблемы продовольственной безопасности России, тем более в условиях санкций, объективно зависит от успехов АПК РФ: его эффективности, конкурентоспособности, роста объемов продукции АПК, условий труда и жизни работников АПК, и комплекса факторов, влияющих на все это. Отмеченная проблема исследуется как в сфере научных интересов, так и среди многих конкретных исполнителей сферы АПК. В России существуют различные условия и стимулы функционирования АПК, соответственно, достигаются различные результаты.

На каждый регион РФ по-разному влияют как федеральные, так и местные факторы. Для каждого региона нужна собственная модель развития, индивидуальная формула успеха. Проследим эти процессы в АПК Юга России: в ЮФО и СКФО.

Инновационная направленность инвестиционных процессов в АПК Юга РФ очень важна для ее территорий, где уже нет невостребованной земли сельхозназначения. К таким территориям относятся практически все субъекты юга РФ, особенно Краснодарский край, Адыгея и весь СКФО. Инвестиционный климат работает как на рост инвестиции в расширении производства существующих товаров, так и на их замену, на их инновационность. Для Юга РФ желательны оба эти направления. Особенно это касается территорий с ограниченными земельными ресурсами. Важно, чтобы земля была консолидирована и ею можно управлять. В инвестиционно-инновационной активности никто не заинтересован больше, чем местная и региональная власти.

Ныне в СКФО сформировано 39 якорных инвестпроектов в АПК и обеспечена федеральная поддержка: в 2014 году - 11 млрд руб., 2015 году - 12 млрд руб. на сферу хранения и переработку сельхозпродукции [8, с. 20]. В настоящее время 70 % рынка пищевой промышленности Северного Кавказа занимают зарубежные компании [8]. Важно использовать местные, региональные ресурсы для изменения этой пропорции в национальных интересах.

Главные стимулы инвестиционно-инновационной активности - расширение рынков спроса и сбыта территорий за счет квалифицированной маркетинговой политики, то есть формирование бизнесактивности вместо бизнес-апатии. Исходя из чисто рыночных подходов, когда критериями оценки сфер являются доходность, риски и сложность ведения бизнеса, сельскому хозяйству некоторые специалисты отводят 19-е место из 20 самых перспективных сфер (производство кормов, сои, зерновых, мясное и молочное скотоводство) [4]. Хотя любой инвестпроект в сельском хозяйстве требует не менее 3-х лет, бизнес в агросфере России привлекателен, особенно в перспективе. Один из факторов - благоприятная конъюнктура как на мировом рынке (особенно в перспективе из-за роста численности жителей Земли), так и на внутреннем рынке.

Другим фактором привлекательности являются известные госпрограммы поддержки АПК: субсидирование процентных ставок по кредитам, налоговые льготы (НДС = 10 %), а также защита от рейдерских захватов. Одно из значительных условий активизации инвестирования на Юге РФ - формирование кластеров: зернового, мясного, овощного, рыбного; садоводство, виноградарство, рисоводство, кормопроизводство, семеноводство, сельхозмашиностроения и др.

В зерновом кластере возрастает значение применения новой техники: бороны Попова и самоходные опрыскиватели «Туман». С их использованием урожайность возрастает почти в 2 раза, численность занятых человек сокращается в 3 раза, окупаемость происходит за один сезон [5].

Также в настоящее время 50 % семян России закупают за рубежом [6, с. 33], расходуя миллиарды долларов. Причина - лоббирование этого зарубежного кластера как заинтересованных российских торговозакупочных структур, так и принятие поправок к закону «О семеноводстве». Российские семеноводы требуют законодательного положения о пространственной изоляции (установление границ в радиусе 500 м от посевов семенных злаков) [6]. Инвестиционные проекты объективно нуждаются в сопровождении и ресурсах.

Созданная «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП)» имеет 2 источника ресурсов: по кредитным гарантиям и живым деньгам. В общем объеме - 50 млрд руб., хотя выделено 12 млрд руб., но есть еще МСП (банк капиталом 30 млрд руб.). Отмеченная корпорация обеспечивает: во-первых, бесплатную «денежную карту» доступа к финансам будущим предпринимателям; во-вторых, разделяет предпринимателей на две части: первая - сфера обслуживания (фитнес, кафе, ритейл и так далее); вторая - высокотехнологическое производство. В последующем корпорация гарантирует информационномаркетинговую поддержку. Все изложенное потенциально будет работать на значительную поддержку МиСП.

Инновационость становится условием высокой эффективности и конкурентоспособности. Практика внедрения нанотехнологий при создании теплиц, когда используются стекла с низкоэмисионным покрытием, обеспечивающим хорошее сохранение тепла зимой и ограничение доступа излишнего тепла летом. Эта технология признана овощеводами стран ЕврАзЭС. Инновационными являются технологии строительства в АПК бескаркасных арочных сооружений, подтвержденные 4 патентами. Эти конструкции предназначены для хранения овощей, зерна, фруктов, сена. Их отличает низкая себестоимость и возможность за 1 сутки

Л

создать помещение 1 000 м . В консервном производстве АПК Юга РФ устанавливают новое импортное оборудование для фасовки плодоовощной продукции в мелкую тару [1]. Инновационными для АПК Юга РФ являются такие товары высокого качества, как томатная паста, яблочный концентрат, молочные ферменты. Для их производства важна поддержка российских проектных организаций, в том числе по приобретению отечественного оборудования. В сфере АПК Юга РФ всплеска инновационности не наблюдается, и субъекты хозяйствования мало инвестируют в инновации, потому что риски велики.

Стимулирование инновационной и инвестиционной активности должно быть стратегически введено на длительные сроки: 10 лет и более. Только такой подход может гарантировать значительную, в том числе и не продовольственную безопасность (особенно по зерну, сахару, картофелю, растительному маслу). Это особенно касается таких товаров, как мясо, молоко, рыба, соль, фрукты, которые имеют более длительный цикл производства. Для РФ оказалась замещенной такая сфера АПК как селекция и генетика, а также логистика. Правительство в своей поддержке АПК (на 2014 год - 187 млрд руб., 2015 год - 220 млрд руб., 2016 год - 300 млрд руб.) рассматривает инвестпроекты с позиции комплексности. Это принцип должен работать в каждом регионе Юга РФ.

В регионах обеспечивали софинансирование АПК в размере 5 % почти спокойно, а сегодня - только 20 %, что не для каждого региона приемлемо. Поскольку структура сельского хозяйства такова, что примерно 20 % предприятий производит 75 % всего урожая, то целевое обеспечение софинансирования ведущих 20 - 30 % предприятий регионов должно быть гарантировано [3, с. 24]. Вот поэтому малым предприятиям ресурсы идут по остаточному принципу. Инвестиционные проекты в АПК зависят от таких же проектов в сельхозмашиностроении. При этом кредиты на покупку российского оборудования - 12 - 18 %, а немецкого - 7 - 8 %.

По мнению директора «Петербургского тракторного завода», реальных изменений в грамотной экономической политике в сельхозмашиностроении нет. Одним из вариантов этой политики признано субсидирование приобретения, тем более что только для минимального порога оснащенности сельхозтехникой надо производить минимум 10 тыс. тракторов в год. На практике рынок сельхозтехники этого не имеет.

За 2014 год все субъекты СКФО внедрят у себя инвестиционный стандарт. К общим улучшениям инвестиционно климата ведет система работ по определению и сопровождению инвестпроектов. Для содействия их реализации в субъектах округов созданы рабочие группы по промышленности, АПК, туризму. Рост инвестиции на территории СКФО приходит в таких кластерах, как медицинский и туристический. Инвестиции на условиях ГЧП используют ресурсы в пропорциях: 35 - 40 % - средства для бюджета, 60 - 65 % - средства инвесторов [7, с. 25].

Известны негативные процессы в молочном секторе, когда производство молока не растет, а поголовье сокращается. Известно, что в молочном животноводстве из 3,5 руб. вложенных денег можно получить лишь 1 руб. дохода. В РФ производственная себестоимость 1 л молока ниже, чем в ЕС и Южной Америке. Но в РФ высока стоимость кредитных денег, что сводит на нет конкурентные преимущества нашей страны.

Инвестиционный климат в молочном животноводстве следует поддержать действиями:

вести мораторий на появление новых регулирующих мер, то есть оставить в покое отрасль;

поддержать МиСБ в молочной сфере;

повысить ответственность банков за несвоевременное финансирование молочного производства.

Известно, что выгодность молочного производства зависит во многом от кормовой базы, ее себестоимости, которая предопределяется изменениями стоимости ГСМ, запчастей, оплаты труда, изобретений (в РФ цены последних на уровне мировых). Таким образом, затраты на будущий урожай вырастают на 50 %. У производителей молока должны быть гарантии субсидирования, размеры которых из-за инфляции ежегодно снижают. В Ставрополье фактическое субсидирование производства молока мизерное (12,5 млн руб.), которое предполагается в реконструкции и строительстве объектов молочного производства [1]. Гарантии должны быть у садоводов и овощеводов, использующих теплицы.

В среде аграриев Юга РФ имеют место предложения, прямо или косвенно способные оказать влияние на активизацию инвестиционных процессов и повышение их эффективности. Одно из предложений - повышение цен на хлеб, что снизит убытки фермеров на 2 - 3 тыс. руб. с 1 т. зерна.

Имеют место и такие предложения:

для бедных покупателей следует ввести продовольственные карточки. Все это уменьшит выброс дешевого хлеба и будет стимулом роста его качества;

предлагается проценты по кредитам в АПК платить не в начале инвестиционных сроков, а после пуска проекта, после сбора основной доли урожая или производства продукции;

в РФ следует создать рабочие группы специалистов Минсельхоза, МИД, Минэкономразвития по экспортно-импортным сделкам сельхозпродукции и их инфраструктуре (семена, машины и так далее). При этом внезапно установленные экспортные пошлины на зерно недопустимы.

поскольку 70 % пищевого рынка заняты зарубежными

компаниями (на деле торговыми сетями), то местным производителям допуск труда закрыт. Так, ПКФ «Маяк», производящий чечевицу с рентабельностью 4 %, продает ее в сети по 21,6 руб./кг, а сети ее реализуют по 17,9 руб./кг, то есть рентабельность их составляет 375 %. Хотя известно, что без обеспечения реализации сельхозразвития нет.

предприятия свиноводства, птицеводства, перерабатывающие мясо, относятся к 1 -й категории предприятий по экологической опасности, а атомные станции - ко 2-й категории. Это требование Минприроды заставит переходить на новые технологии работы указанных секторов, что повлияет на объемы инвестиций, хотя на Западе эти технологии используются.

расширению рынка сбыта местной сельхозпродукции может способствовать развитие туризма и его инфраструктуры.

Кадровое обеспечение АПК под новые инвестиционные проекты. Наблюдается дефицит специалистов: пищевиков, технологов,

животноводов и так далее. Крупные предприятия запускают собственные программы подготовки и переподготовки кадров на базе учебных заведений, делают целевые заказы на студентов с их присутствием на предприятии на практике, последующим трудоустройством. Так работают ДонГАУ (аграрный университет) и компания по производству индейки «ЕвроДон».

Системе СПО и высшего образования придется состыковаться с заказчиками на специалистов, даже упреждать их запросы, формируя систему «точечного» образования. Для новых производств необходимы компетентные подготовленные кадры.

В Ростовской области ввели отдельное административное сопровождение крупных инвестпроектов. Формируется кластер сельхозмашиностроения (на базе Ростсельмаша) и кластер биотехнологий (Волгодонский завод). В Азовском районе создается производство соков мощностью 7 000 л в час, которое в следующие годы возрастет в 2 раза. Созданное десять лет назад в Ростовской области агентство инновационного развития (АИР) стали называть инвестиционным «спецназом». В области намерены использовать практику применения минимальных порогов наказания для бизнеса в случаях выявления нарушений с их стороны.

В области очень низкие налоги: налог на имущество и региональная часть налога на прибыль для всех видов бизнеса. Налог по «упрощенной системе» составляет 10 % при ставке общепринятой 15 %.

В области осуществляется софинансирование затрат на создание инфраструктуры инвестиционных вложений. Благодаря инфраструктурной поддержке предприятия, пищеводческие и животноводческие комплексы, перерабатывающие и транспортные предприятия возвращают затраченные на субсидии средства через налоги. В области работает система сокращения сроков и процедур в 3 - 4 раза. Все это подтверждает вывод, что власть лоббирует инвестиции и бизнес, что они являются союзниками (независимо от размера бизнеса и его отраслевой принадлежности).

Рыбоводство стало структурой сельскохозяйственной деятельности. Пользователи рыбопромысловых участков, согласно изменениям ФЗ, должны до 1 декабря 2015 года подать заявки на переоформление участков, чтобы успеть перезаключить договоры до конца года. В заявках должны быть определены границы рыбоводных участков, объекты инфраструктуры, аквакультуры рыбоводства.

Все это требуется для конкурентной документации при проведении торгов по участкам. Вся документация объективно отражает региональную специфику по видам разведения рыбы и других биоресурсов. Это очень важно в регионах Юга России.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости комплексной системы стимулирования активизации инвестиционно - инновационной направленности развития АПК Юга России. В прессе подобные обобщения называют «дорожной картой», которая позволит реализовать идеи технологической революции: в биотехнологии производства фармацевтической субстанции из животного сырья; в использовании полуавтоматической техники сельхозназначения (дроны, сенсоры); в создании спецоборудования по семеноводству (по очистке, сбору урожая, выявлению фальсифицированных семян) и оборудования 2-х заводов по семенам (кукурузы и подсолнечника).

Практика существующей системы стимулирования развития АПК может быть использована в перечисленных инновационных направлениях. В современной экономике АПК РФ формируются и ее «новые» направления: виноградство, семеноводство, рыбоводство, тепличные хозяйства; производство томатных паст, яблочного концентрата, молочных ферментов, органического производства; производство спецтехники. Формируются новые кластеры АПК, в которых присутствует свойственная им система стимулирования инвестиционно-инновционного развития.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.

Ткачев, А.Н. Меры господдержки и благоприятные условия для развития отечественного сельхозпроизводства останутся / А.Н. Ткачев // АПК-Юг, 2015. № 3 (95). С.12-16.

Куценко, Е. Агропромышленные кластеры - инкубатор совместных проектов: бизнеса. Науки и государства / Е. Куценко // АПК-Юг, 2015. С. 16 - 17.

Ярошенко, А. О сельском хозяйстве России без цензуры / А. Ярошенко // АПК-Юг, 2015. № 6 (98). С. 20 - 27.

ТОП-20 самых перспективных рыночных ниш // АПК-Юг, 2015. № 3 (95).

Текущее состояние дел в сельском хозяйстве на Юге России / АПК-Юг, 2015. № 6 (98).

Лобач, И. Свои семена? Да запросто! Но... / И. Лобач // АПК-Юг, 2015. № 3 (95).

Кузнецов, Л. Ускорение процессов на Северном Кавказе может дать только концентрация усилий на реальном секторе экономики / Л. Кузнецов // Вестник. Северный Кавказ. 2015. № 8. С. 24 - 25.


Калачев Юрий Васильевич, доктор экономических наук, профессор, Абукаева Эмилия Абавовна, аспирант, Болохова Галина Александровна, магистрант, Донской государственный технический университет, г. Ростов-на-Дону, Россия





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ