СТАТЬИ АРБИР
 

  2018

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
   

  
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?


Формы и направления государственной поддержки агропромышленного комплекса россии


ФОРМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

Агропромышленный комплекс России - многоотраслевая структура, которая включает более 60 отраслей, таких как: сельское хозяйство, пищевую и биологическую промышленность, пищевое, сельскохозяйственное и автотракторное машиностроение, строительство сельскохозяйственных, промышленных и социально-культурных объектов и многие другие отрасли.

Возрождение сельского хозяйства является общенациональной задачей. Сегодня важно, чтобы совместными усилиями власти, науки и практики была разработана стратегия аграрного развития страны.

Основными направлениями бюджетной поддержки АПК являются:

финансирование проведения земельной реформы;

финансовая поддержка развития федерализма;

развитие рыночных отношений в АПК;

поддержка социальной инфраструктуры села, жилищного строительства, возведение объектов здравоохранения, школ, дошкольных учреждений, строительство дорог;

мелиорация земель и содержание мелиоративных систем;

улучшение земель, связанное с повышением плодородия;

строительство и реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и рыболовецкого флота;

поддержка развития местных баз строительной индустрии и строительных материалов;

финансовая помощь по землеустройству, противоэпизоотическим мероприятиям и мероприятиям по защите растений от вредителей и болезней, содержанию ветеринарной и санитарной служб [1].

Несмотря на санкции в последние полтора года, ограничение импортной продукции оказалось выгодными отечественному АПК. Отрасль продолжает достаточно уверенный рост.

На поддержку АПК России в 2014 г. было выделено 159 млрд. руб., в 2015 г. около 150 млрд. руб., а в 2016 г. 237 млрд. руб. По словам С. Серегина, если бы такой государственной поддержки не было, не было бы и позитивных результатов, в т.ч. и в области обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. Так, по словам Д. Медведева: "Мы добились значительных успехов с точки зрения продовольственной безопасности в последние годы. По итогам прошлого года обеспечиваем себя не только зерном, но и картофелем, сахаром, растительным маслом, а также мясом и мясопродуктами" [4]. Но остаются такие продуктовые позиции, по которым приемлемый уровень продовольственной безопасности все еще не достигнут. Это относится к молоку, овощам, фруктам.

Для этого правительство практически в еженедельном режиме продолжает выделять субсидии для сельского хозяйства. На этот раз 26 млрд. руб. направили в регионы на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие животноводства и еще 5,5 млрд. руб. на те же цели для мясного скотоводства.

На сегодняшний момент в РФ существуют разные направления Госпрограмм развития сельского хозяйства. Приоритетные направления Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 г. реализуются в рамках импортозамещения (табл. 1).

Благодаря господдержке за последние 10 лет объем производства сельхозпродукции вырос на 40%. Несмотря на непростую экономическую и внешнеполитическую обстановку, в прошлом году Россия экспортировала сельхозпродукции и продовольствия на 16 млрд. долл. - это в 5 раз больше, чем 10 лет назад.

В 2015 г. на реализацию Госпрограммы было направлено 222 млрд. руб., что почти на 30 млрд. руб. больше, чем в 2014 г. Благодаря такой поддержке со стороны государства нам удалось сохранить положительную динамику сельхозпроизводства: по итогам года рост составил 3%.

2015-й г. принес хороший урожай зерна - 104,3 млн. тонн. Удалось собрать больше пшеницы, сахарной свёклы, гречихи. Получен рекордный урожай овощей, кукурузы, сои и масличного льна. В 2015 г. заложили более 14 тыс. га садов, что почти в 2 раза выше показателя 2014 г.

В 2015 г. грантовая поддержка малых форм хозяйствования была практически удвоена и составила 7 млрд. руб. Такие меры наиболее эффективно стимулируют преобразование личных подсобных хозяйств в фермерские хозяйства. Свыше 70% начинающих фермеров, получивших гранты, организовали бизнес на основе личных подсобных хозяйств.

На сегодняшний день наиболее важно удвоить объем господдержки на развитие малых форм хозяйствования, сделав акцент на предоставлении грантов фермерским хозяйствам на Дальнем Востоке и Северном Кавказе.

Так, например, для фермерских и личных подсобных хозяйств Томской области введены новые направления господдержки:

при наличии не менее 5 коров крестьянские (фермерские) хозяйства могут получить субсидию на их содержание в размере 3-х тысяч рублей в год. Ранее такой вид господдержки предусматривался только для личных подсобных хозяйств. При этом ставки повышены до 5 тысяч руб. для сельхозтоваропроизводителей некоторых северных территорий, в которых заготовка кормов для скота ведется с особыми сложностями - это Александровский, Кар- гасокский, Парабельский, Верхнекетский, Колпашевский районы, города Кедровый и Стрежевой;

предусмотрено возмещение части затрат на убой скота в размере 90 процентов от затрат, но не более 1000 руб. за голову (кроме птицы);

действует господдержка на техническую и технологическую модернизацию хозяйства, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, племенных животных молочных и мясных пород и др. [5].

Регионам из федерального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в 2015 г. направлено 173,8 млрд. руб. средств федерального бюджета.

Наиболее низкий процент доведения средств федерального бюджета до сельхозпроизводителей среди регионов - у Мурманской области (61%), Астраханской области (73%), Республики Крым (74%), Приморского края (74%), Республики Северная Осетия - Алания (78%), Камчатского края (78%), Владимирской области (79%), Новосибирской области (79%) и Калужской области (79%) [5].

На возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в животноводстве и мясном скотоводстве в общей сложности будет направлено 31,3 млрд. руб., в том числе:

25,8 млрд. руб. на инвестиционные кредиты в животноводстве;

5,5 млрд. руб. на инвестиционные кредиты в области мясного скотоводства.

Соответствующие проекты распоряжений Правительства РФ о распределении субсидий между регионами в 2016 г. были подготовлены Минсельхозом России.

В 2014 г. это возмещение составляло 13,1 млрд. руб., что значительно меньше 2015 г. Это связано с тем, что не было особой необходимости наращивания производства, как в 2015 г. из-за санкций.

Минсельхозом России ведется работа в сфере кредитования агропромышленного комплекса России. По состоянию на 4 февраля 2016 г. общий объем выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ вырос до 9,02 млрд. руб., что на 32,79% больше чем за аналогичный период прошлого года. Так из них АО «Россельхозбанком» выдано кредитов на сумму 8,36 млрд. руб., что на 46% выше по сравнению с текущей датой прошлого года, ПАО «Сбербанк России» выдано кредитов на 655 млн. руб., что на 37% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. [7].

АПК России в целом имеет тенденцию к развитию в основном за счет финансирования из федерального бюджета. Для примера рассмотрим итоги бюджетного финансирования Калужского региона в 2013-2015 гг.:

В 2013 г. на государственную поддержу АПК было выделено за счет средств федерального бюджета - 881,9 млн. руб., областного бюджета - 709,0 млн. руб.

Данные средства были успешно направлены на реализацию следующих мероприятий:

долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы» - 1 млрд.137 млн. руб.;

областной целевой программы «Социальное развитие села Калужской области» - 205,6 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 10,4 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Калужской области» - 54,4 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» - 32,1 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств в Калужской области» - 74,2 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области» млн. руб. [2].

В 2014 г. на поддержку АПК Калужской области было направлено за счет средств федерального бюджета - 911 млн. руб., областного бюджета - 736 млн. руб.

Средства направлены на реализацию следующих мероприятий:

государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» - 1 млрд. 371 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 41,5 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области» - 80,6 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» - 37,7 млн. руб. [3]

В 2015 г. направлено за счет средств федерального бюджета - 1 200,9 млн. руб., областного бюджета - 419,4 млн. руб.

Средства направлены на реализацию мероприятий:

государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» - 1 млрд. 539,7 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 31,2 млн. руб.;

ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» - 48,9 млн. руб.

При этом можно выделить новые направления государственной поддержки:

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб - 19,7 млн. руб.;

возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК - 94,7 млн. руб. [6].

Рассмотрев данные о государственном финансировании АПК России и одного из субъектов РФ, можно сделать следующие выводы:

Сельское хозяйство - одна из главных отраслей материального производства. Его назначение - возделывание сельскохозяйственных культур и разведение сельскохозяйственных животных для получения продукции растениеводства и животноводства. Развитие агропромышленного комплекса приоритетное направление экономики любого типа, в последние годы в связи с ростом цен и ужесточением санкций, произошло «возрождение» агропромышленного комплекса. Было запущено отечественное производство быстрыми темпами, вследствие чего в России экспорт стал превышать импорт.

Осуществление мероприятий по агропромышленному комплексу зависит от социально-экономических условий, складывающихся в различных регионах России, действенности контроля местной администрации за проведением земельной реформы и эффективного использования выделенных средств. Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции требует соответствующего развития материальнотехнической базы отрасли. Увеличение размеров производственных фондов осуществляется за счет дополнительных вложений материальных и денежных средств, направленных на расширение производственного потенциала сельского хозяйства.

Список использованных источников:

Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учеб. для студентов вузов / Под. ред. Г.Б. Поляка. - М.ЮНИТИ-Дана. - 2013. - 112 с.

Лучина О.А., Суслякова О.Н. Общая характеристика и перспективные направления развития сельского хозяйства Калужской области // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики. Материалы IV Международной научнопрактической конференции (заочной). Тамбов. 2015. С. 177-185.

Суслякова О.Н. Перспективы развития агропромышленного комплекса Калужской области // Островские чтения. 2015. № 1. С. 303-307.

Меры поддержки сельского хозяйства обсуждали на заседании кабинета министров [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.1tv.ru/news/ economic/301855 - 2016.

5.Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа:

www.mcx.ru/news/-2016

Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Калужской области. [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.admoblkaluga.ru-2016

Ткачев А. Животноводство и мясное скотоводство получит значительную поддержку [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.regruss.ru


Карасева С.С. студентка 3 курса финансово-учетного факультета Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Калуга Научный руководитель: Суслякова О.Н. к.э.н., доцент кафедры «Финансы и кредит», Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Калуга





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ