ОСОБЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО жилищного СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИИ
В данной статье рассматривается понятие индивидуального жилищного строительства, вопрос ИЖС в России, а также выявляются достоинства и недостатки этого вида строительства.
Индивидуальное жилищное строительство в России за прошедшие несколько лет становится все более востребованным. Причина этого кроется, по нашему мнению, в том, что, иметь свое домовладение - это возможность, во-первых, выгодно вложить накопленные денежные средства, а, во-вторых, экологически комфортного проживания.
Рассматривая особенности индивидуального жилищного строительства, прежде всего, представляется необходимым дать трактовку категории «индивидуальное жилищное строительство». В результате анализа толкований данного термина, предложенных в научной и нормативной литературе, было выделено три подхода. Так, в рамках первого подхода под «индивидуальным жилищным строительством» понимается «форма обеспечения граждан жилищем». Например, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - это «форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет» [3].
В рамках второго подхода, категория «индивидуальное жилищное строительство» определяется как «вид использования земельного участка». В частности, (А.Г. Пикалова) трактует ее как «вид разрешенного использования земельного участка, который определяет статус земли с юридической и правовой точки зрения [2].
И, наконец, в соответствии с третьим подходом под индивидуальным жилищным строительством понимаются отдельно стоящие жилые здания. Так, согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ «к объектам ИЖС относятся отдельно стоящие жилые здания, с числом этажей не более трех, которые предназначены для проживания одной семьей» [1]. Более того, добавим, «в отношении указанных объектов не требуется представление проектной документации для получения разрешения на строительство. В качестве участников строительства могут выступать только физические лица» [1].
Несмотря на отмеченную нами востребованность индивидуального жилищного строительства, необходимо особо подчеркнуть и то, что обеспеченность населения России индивидуальным жильем отстает от развитых стран мира. Так, на сегодняшний момент во многих крупных городах России практически исчерпаны возможности точечной застройки. В этих условиях весьма актуальной представляется, по нашему мнению, поддержка индивидуального жилищного строительства со стороны органов государственной власти.
В этой связи необходимо указать на ряд программ по поддержке населения при строительстве и покупке жилья. Так, за последние годы принят ряд федеральных законов, которые регулируют различные аспекты строительной деятельности. Также были приняты практические меры по реализации Федеральной целевой программы «Жилище» и Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Данные программы посвящены преимущественно индивидуальному жилищному строительству.
«В ходе реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в 2011-2014 годах были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством» [4].
Цель программы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является приоритетным в сфере государственного строительства.
Он предполагает развитие правовой базы, бюджетную и организационную поддержку расширения спроса и предложения на рынке жилья и вы полнения гособязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан. При этом национальный проект предусматривает меры, которые раньше не применялись в рамках федеральных целевых программ.
Основная цель проекта - формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан.
Проведенное исследование позволило также выделить ряд достоинств и недостатков индивидуального строительства. Так, к его достоинствам, на наш взгляд, относятся: оформление официальной прописки в загородном доме; комфортное проживание на собственной благоустроенной территории; наличие современной инфраструктуры; возможность распоряжаться собственным имуществом и жить в доме, который удовлетворяет всем потребностям человека.
Что же касается недостатков, то к ним относятся:
долгая процедура получения земельного участка для строительства;
ограниченность, связывающаяся с тем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ индивидуальное жилищное строительство допускает возведение лишь одного отдельно стоящего дома не выше трех этажей, который к тому же может использоваться для проживания лишь одной семьи, что в некоторых случаях усложняет процесс проектирования [1].
Вышеизложенное позволило заключить о том, что индивидуальное жилищное строительство в России становится востребованным и популярным, а благодаря государственной поддержке еще и доступным для всех слоев населения нашей страны.
Список литературы
Абакумов Р.Г., Гасанова А.Ш.К. Инвестиционная политика Белгородской области // Молодежь и XXI век - 2015. Материалы V Международной молодежной научной конференции в 3-х томах. Ответственный редактор: Горохов А.А.. Курск, 2015. С. 12-15.
Медведева Ю.А., Абакумов Р.Г. Особенности и тенденции развития регионального рынка малоэтажного домостроения // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. Материалы X международной научно-практической конференции, под ред. Ю.В. Вертаковой. Курск, 2015. С. 241- 245.
Берёза А.Н., Абакумов Р.Г. Организационно-экономическое обоснование эффективности государственного участия в решении вопроса эффективного развития индивидуального жилищного строительства// Будущее науки - 2015. Сборник научных статей 3-й Международной молодежной научной конференции в 2-х томах. Ответственный редактор: Горохов А.А.. Курск, 2015. С. 27-32.
Назина К.С., Абакумов Р.Г. Методические аспекты оценки трансформационных процессов на рынке жилой недвижимости // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. Материалы X международной научно-практической конференции, под ред. Ю.В. Вертаковой. Курск, 2015. С. 275- 278.
Медведева Ю.А., Абакумов Р.Г. Ключевые проблемы развития индивидуального жилищного строительства в сельской местности, Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2015. № 1 (6). С. 120-125.
#ЯБЛОНОВСКАЯ МАРГАРИТА ЮРЬЕВНА, #КАПУСТИНА ЕКАТЕРИНА ОЛЕГОВНА #Россия, г.Белгород, БГТУ им. В . Г . Шухова #marga-ritka94[AT]mail.ru
индивидуальный жилищный строительство, жилищный строительство россия, федеральный целевой программа, управление материал международный, материал международный научно, международный научно практический, муниципальный управление материал, региональный муниципальный управление, жилищный строительство пониматься, подход индивидуальный жилищный,
индивидуальный жилищный строительство россия, международный научно практический конференция, научно практический конференция редакция, материал международный научно практический, муниципальный управление материал международный, региональный муниципальный управление материал, практический конференция редакция вертаковой, управление материал международный научно, реализация федеральный целевой программа, развитие индивидуальный жилищный строительство,
Количество показов: 1393