Сеть интернет и право

СЕТЬ ИНТЕРНЕТ И ПРАВО

Анисимова Л. С.,

аспирант СГЮА, младший научный сотрудник СФ ИГПРАН,

г. Саратов

В статье исследуются основные вопросы правового регулирования сети Интернет. Проводится анализ последних изменений в законодательстве, в частности Федерального закона «Об информации, информационных технологий и защиты информации». Автором обосновывается необходимость воздействия на сеть Интернет через право.

Ключевые слова: сеть Интернет; правовое регулирование; право; распространение информации; виртуальное пространство; киберпреступления.

В современных условиях глобальной информатизации и построения информационного общества широкое развитие во всех сферах жизнедеятельности получили информационные и телекоммуникационные технологии [5]. Наиболее активно они проявляются в сфере использования сети Интернет, которая в настоящее время стала не только средством связи, распространения информации, но и сферой воздействия права.

В 2011 г. Организация Объединенных Наций провозгласила право на доступ в Интернет как одно из неотъемлемых прав личности. Необоснованное лишение человека искать, получать и распространять информацию через Интернет является нарушением этого права. Свободное функционирование сети Интернет - одна из приоритетных задач любого демократического государства [3].

Безграничные возможности сети Интернет меняют качество жизни, но нужно учитывать и существующие в информационной сфере риски и угрозы.

В частности, сотрудниками российской полиции ущерб от выявленных в 2012 г. в России киберпреступлений оценивается более чем в 70 млн рублей. При этом за 2013 г. количество хищений денежных средств, совершенных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий, выросло на 60 % [2].

На сегодняшний день государство продолжает усиливать контроль над интернет-отношениями. За последние два года в России было

принято большое количество законов, которые оказывают влияние на работу сети Интернет.

Основные изменения касаются Федерального закона «Об информации, информационных технологий и защиты информации»:

Федеральный закон № 1Э9-ФЗ от 28 июля 2012 года - дополнения «о защите детей», приведшие к созданию «Единого реестра запрещенных сайтов» [6];

Федеральный закон № 187-ФЗ от 2 июля 2013 года - закон, подразумевающий возможность блокировки сайтов, содержащих нелицензионный контент, по требованию правообладателя [7];

Федеральный закон № 398-Ф3 от 28 декабря 2013 года - дополнения, связанные с блокировкой экстремистских сайтов [8];

Федеральный закон № 97-ФЗ от 5 мая 2014 года - «закон о блоге- рах», обязывающий владельцев популярных блогов и сайтов регистрироваться в Роскомнадзоре [9].

Федеральный Закон № 364-ф3 от 24 ноября 2014 года - дополнения о блокировке объектов авторских и смежных прав - фильмов, музыки, книг, программного обеспечения, а также информации, содержащей такие объекты [10].

Как отмечает В.В. Путин, государство не намерено ограничивать доступ в сеть, ставить ее под тотальный контроль, ограничивать законные интересы и возможности людей, общественных организаций, бизнеса в информационной сфере. При этом власть намерена защитить граждан. В мире активно борются с материалами, пропагандирующими терроризм, экстремизм, ксенофобию, детское порно, суицид, строго за это наказывают. Сайты, пропагандирующие подобные вещи, будут закрыты - «последовательно и строго по закону» [4].

На наш взгляд, с такой позицией необходимо согласиться, поскольку сеть Интернет - это глобальное, не имеющее территориальных границ пространство, где информация распространяется быстрыми темпами. Виртуальное пространство должно находиться под контролем государства, а основы и пределы такого контроля должны быть закреплены на законодательном уровне. Однако существующих норм явно недостаточно для такой быстроразвивающейся системы.

Сеть Интернет как новое информационное явление и пространство не может существовать без права. Справедливо С.С. Алексеев дает термин «неразвитое право», который указывает на то поле, где право «не раскрылось, не развернуло свои свойства как самостоятельного и «сильного» нормативного социального феномена, играющего свою особую роль» [1]. Такую характеристику можно дать и праву виртуального пространства, которое находится в процессе своего формирования.

Таким образом, развитие сети Интернет, которое в последнее время все ярче проявляется, нуждается в правовом регулировании и те меры, которые сейчас принимаются в России для воздействия на указанную сферу, - необходимы.

Список литературы

Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С. 71.

Доклад главы БСТМ МВД России А. Мошкова на международной конференции, посвященной борьбе с мошенничеством в сфере высоких технологий «Antifraud Russia - 2012» [Электронный ресурс]. URL: www.itar-tass.com/ cl/584459.html.

ООН: свободный доступ в интернет - это базовое право человека [Электронный ресурс]. // Газета.Ру. URL: www. gazeta.ru/news/lenta/ 2011/06/06/n 1872457.shtml (дата обращения: 10.07.2013).

Российская газета. 2014. 2 октября.

Телешина Н.Н. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N139-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» II Российская газета. 2012. 30 июля.

Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационнотелекоммуникационных сетях»// Российская газета. 2013. 10 июля.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 398- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// Российская газета. 2013. 30 декабря.

Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»// Российская газета. 2014. 7 мая. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 364- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» II Российская газета. 2014. 27 ноября.

Количество показов: 841