К вопросу создания ассоциации юридических клиник

Колпакова Е.Ю., Федосеев М.А.

студенты юридического факультета Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии

Научный руководитель Мухтарова А.Р.

доцент кафедры гражданского права и процесса Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии,

к.ю.н.

Юридическая клиника является одним из очень важных этапов обучения каждого студента юридического факультета, это тот инновационный метод образования, благодаря которому студент может ознакомиться с основами юридической профессии и проявить себя в процессе как непосредственный его участник.

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации! от 21.11.2011 № Б24-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Россий- . ской Федерации» активизировалась деятельность по созданию юридических клиник при ВУЗах, в том числе в Санкт-Петербурге.

В настоящее время сложилась система, при которой существует множество автономно действующих юридических клиник, работающих по различным стандартам.

Вследствие чего, всё чаще встает вопрос о выработке единых стандартов деятельности на федеральном уровне, но процесс выработки единых стандартов на уровне федерального законодательства достаточно трудоемкий и длительный. Таким образом, первым шагом может стать выработка единых стандартов в группе юридических клиник, например в отдельно взятом субъекте, для чего необходимо более тесное сотрудничество. Помимо решения проблемы единых стандартов, плотное взаимодействие или объединение в какой-либо форме юридических клиник позволит повысить эффективность сразу по нескольким направлениям.

В Санкт-Петербурге находится одна из первых, созданных в Российской Федерации юридических клиник, а именно юридическая клиника Санкт-Петербургского государственного университета, а также

множество других успешно функционирующих юридических клиник, что является достаточным подспорьем для начала данного процесса.

Существует несколько вариантов объединения усилий юридических клиник. Во-первых, это подписание договора о сотрудничестве, в рамках которого будут прописаны единые стандарты организации деятельности юридической клиники и каждый ВУЗ, подписавший данное соглашение, возьмет на себя обязательство исполнять их. Во-вторых, возможен вариант объединения на качественно ином уровне - создание некоммерческой организации, непрерывно занимающейся вопросами совершенствования работы юридических клиник Санкт-Петербурга - Ассоциации юридических клиник. Учредителем данной организации, к примеру, может выступить уже существующая региональная общественная организация - Совет ректоров ВУЗов Санкт-Петербурга.

Как сказано ранее, выработка единых стандартов это одна из основных проблем для юридических клиник на данный момент.

Поэтому было бы целесообразно раскрыть, что именно эти стандарты должны в себя включать:

Основные положения:

бесплатное предоставление юридической помощи;

конфиденциальность предоставляемых услуг.

Механизм контроля студентов со стороны преподавателей:

к консультированию в юридической клинике допускаются только студенты, прошедшие конкурсный отбор;

контроль за работой студента должен осуществлять преподаватель-куратор, являющийся профессиональным юристом;

проекты правовых документов предоставляются клиенту только после согласования с преподавателем куратором;

установить максимальное количество дел для студента-консультан- та единовременно.

Требования к клиенту:

при обращении клиент подписывает заявление о том, что его материальное положение не позволяет ему обратиться за платной юридической помощью;

юридическая клиника имеет право проверять, входит ли клиент в круг лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

при выявлении факта обращения клиента юридической клиники за платной юридической помощью, клиника прекращает оказание юридической помощи клиенту.

Отчетность:

юридическая клиника передает ассоциации информацию о проделанной работе за отчетный период.

Разрешение конфликтных ситуаций:

при возникновении конфликтный ситуаций клиент имеет право напрямую обратиться в ассоциацию для разрешения спора.

Контроль:

ассоциация осуществляет контроль за соблюдением стандартов юридическими клиниками-членами ассоциации.

Помимо выработки единых стандартов, создание данной организации принесет немало других положительных моментов:

В настоящее время отсутствует единая учебно-методическая база для обучения студентов-участников юридической клиники. Предложенная организация может заняться созданием необходимых учебных материалов либо рекомендовать какое-либо из уже существующих пособий. Кроме того, возможно выработка общих правил общения с клиентами.

Юридические клиники развиваются независимо друг от друга, • в итоге каждая из них имеет свой опыт по организации работы юриди- И ческой клиники. Ассоциация даст возможность перенять прогрессивные моменты развития каждой из юридических клиник. Также, помимо обмена опытом на уровне руководителей юридических клиник по вопросам организации работы, возможно, внедрить практику посещения сотрудниками юридической клиники обучающих занятий в других ВУЗах участниках ассоциации. Это позволит студентам изучить работу других юридических клиник изнутри, а также наладить коммуникативные связи между студентами различных ВУЗов.

Каждая юридическая клиника осуществляет привлечение клиентов и информирование о своей деятельности: у многих юридических клиник есть свой сайт, участники клиник по-разному информируют клиентов о возможности обращения по различным вопросам, что не вполне удобно для самих клиентов, которые хотели бы получать всю информацию в одном месте. Для решения данной проблемы можно создать единый сайт, на котором будет содержаться информация обо всех юридических клиниках города со ссылками на их сайты и номера телефонов.

Представленная в работе форма взаимодействия юридических клиник на примере Санкт-Петербурга должна быть реализована и в других субъектах Российской Федерации, что впоследствии позволит создать

единую всероссийскую организацию, занимающуюся актуальными проблемами деятельности юридических клиник.

В заключение работы нельзя ни отметить, что роль юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи возрастает с каждым годом. Таким образом, очень важна эффективность деятельности данного субъекта оказания бесплатной юридической помощи и качество оказываемых им услуг, и только создание единого органа, занимающегося вопросами развития юридических клиник и осуществляющего контроль над их деятельностью, позволит выполнить данные задачи. Это подтверждается зарубежным опытом стран, где были созданы и успешно функционируют подобные организации (Польша, Украина).

Количество показов: 790