Юридические клиники россии сегодня: проблемные вопросы и пути их решения

Ершов В.С., Кочнев В.В.

студенты юридического факультета Российской таможенной академии

Научный руководитель Шарапов И.И.

старший преподаватель кафедры гражданского права Российской таможенной академии, заведующий юридической клиникой

Первая юридическая клиника в современной России открылась в 1995 году в Петрозаводском государственном университете. На сегодняшний день наша страна насчитывает более 200 таких учреждений, созданных на базе высших учебных заведений. За столь длительный срок юридические клиники претерпевали значительные изменения, преодолевая те трудности, которые вставали на пути их развития. Совсем недавно на федеральном уровне был принят Федерального закона Российской _tФедерации от 21.11.2011 № 324-Ф3 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который урегулировал основные вопросы • функционирования данного вида учреждений. Однако есть множество аспектов, которые стоит рассматривать именно на локальном уровне, то есть регламентировать деятельность юридических клиник нормативными актами высших учебных заведений. В Российской таможенной академии таким актом является Приказ начальника Российской таможенной академии «О создании студенческой правовой консультации», а также локальный акт Юридической клиники - Правила делопроизводства юридической клиники.

В данной статье мы рассмотрим вопросы, связанные с работой юридических клиник в связи со сложившейся на данный момент экономической ситуацией, а также ввиду начавшейся реформы образования.

На состоявшемся экономическом форуме, который проходил с 21 по 24 января 2015 года в Давосе, первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что Российская Федерация входит в более затяжной и сложный кризис, чем был в 2008-2009 годах. Мы непосредственно считаем, что данное заявление непосредственно затрагивает предмет нашего исследования,

так как экономическая ситуация влияет на все сферы жизни общества, в том числе и на правовую.

На сегодняшний день наблюдается значительный рост стоимости услуг, связанных с оказанием юридической помощи на возмездной основе. В связи с этим спрос на бесплатную юридическую помощь, оказываемую юридическими клиниками, возрос многократно. Это позволяет нам рассмотреть данную ситуацию с нескольких точек зрения. С одной стороны, увеличивающиеся обращения граждан способствуют полноценному развитию навыков, приобретаемых студентами высших учебных заведений, которые работают в юридических клиниках в разных секторах и вспомогательных группах. С другой стороны, участие в работе юридических клиник осуществляется на добровольных началах. Поэтому ввиду того, что не все студенты добросовестно исполняют свои обязанности, а юридические клиники не справляются с возрастающим объемом заявлений граждан. Это влечет за собой неудовлетворенность работой по оказанию юридической помощи населению и негативно сказывается на репутации юридических клиник и высших учебных заведениях, которые их содержат.

Стоит отметить, что возрастание обращений граждан связано не только с экономической ситуацией в стране, но и ввиду начавшейся рефор

мы образования. Так, в начале 2015 года Федеральная служба по надзору И в сфере образования и науки лишила аккредитации 46 учебных заведений, а годом ранее, проверив более 500 образовательных учреждений, лишила лицензии 185 из них. Данные цифры позволяют нам говорить о том, что в ближайшем будущем нагрузка на юридические клиники может увеличиться. Поэтому для стимулирования работы студентов в функционирующих юридических клиниках необходимо предусмотреть ряд мер в целях улучшения качества предоставляемой правовой помощи.

На наш взгляд, в качестве одной из таких мер может выступать поощрение студентов дополнительными баллами в балльно-рейтинговой системе (в случае отсутствия такой системы - иными оценками) по тем дисциплинам, с которыми непосредственно было связана суть разбираемых дел. Также считаем, что необходимо более активно приглашать специалистов работающих в юридической сфере для оценки деятельности юридической клиники и, по возможности, деятельности каждого ее участника в частности. Главное, чтобы любые возможные «бонусы» были нужны студенту, и чтобы он старался и хотел их получить.

В связи с тем, что нагрузка с каждым днем все увеличивается и увеличивается, необходимо более серьезно подойти к вопросу сотрудничества между юридическими клиниками различных вузов и, в том числе, с профессиональными юридическими сообществами. Данный вопрос активно

решается в настоящее время, и этому есть немало примеров. Так, Российская таможенная академия интенсивно разрабатывает проекты договоров, и в этой деятельности участвуют непосредственно сами студенты, что уже позволяет на момент обсуждения возможного сотрудничества применять теоретические знания на практике. Отдельно хочется выделить такую группу, являющейся вспомогательной в деятельности юридической клиники, как группу по взаимодействию с органами следствия, суда, прокуратуры, адвокатуры и нотариата. Данная группа, имея своей целью, непосредственное сотрудничество с этими структурами, информирует остальные группы о сложившейся ситуации в своей сфере деятельности, что позволяет оперативно решать текущие вопросы.

А кто же является лицом юридической клиники, кроме самих студентов? Абсолютно верно, это руководитель юридической клиники! Стоит отметить, что руководитель юридической клиники во многом действует на общественных началах и, при этом, разрабатывает программу юридического клинического обучения. Поэтому, на наш взгляд, необходимо обратить внимание на достойное вознаграждение, ведь во многом деятельность юридической клиники зависит от него.

Итак, подводя итоги, можно констатировать следующее: юридическая клиника в наши дни - одна из наиболее востребованных форм ока- • зания юридической помощи гражданам на безвозмездной основе. Она И выполняет сразу несколько важнейших задач: позволяет малоимущим гражданам получать юридическую помощь и обучает студентов навыкам юридического консультирования. Это во многом обусловило уникальность данного вида учреждения. Однако на пути эффективного функционирования мы видим ряд преград. На сегодняшний день юридические клиники не просто развиваются, а эволюционируют. Причём эта эволюция зависит во многом от нас самих. Нам решать, приведёт ли такая эволюция к повышению эффективности деятельности юридических клиник или приведёт к исчезновению такого вида бесплатной юридической помощи. Выбор остаётся за нами.

Количество показов: 927