СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


К вопросу об оценочной деятельности сотрудников органов внутренних дел


К ВОПРОСУ ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В настоящее время одним из главных критериев оценки деятельности сотрудников органов внутренних дел (далее - ОВД) является количественный показатель. Об этом свидетельствует существующая ранее и продолжающая процветать в наше время так называемая «палочная система» - это когда за исполнение определенного рода служебных обязанностей выставляется определенное количество «палок». Например, выявил одно преступление - одна палка, выявил второе - вторая палка, административное правонарушение - полпалки. И ставят норму таких «палок» на месяц, а потом по количеству перевыполненных или недовыполненных палок назначают поощрения или наказания.

Некоторые исследователи придерживаются такой точки зрения, что «палочная система» стимулирует сотрудников ОВД к выполнению возложенных на них обязанностей, а есть и исследователи-противники «палочной системы», такие как Э. Панеях, Б. Тейлор, А. Куликов, их гораздо больше, нежели сторонников. Свою точку зрения они аргументируют тем, что именно плановая работа «палочной системы» негативно отражается на качестве ее выполнения, т.е. при такой работе качество заменяют количеством. Как выяснилось, планы предоставить населению эту участь - оценивать эффективность работы сотрудников ОВД, как это сегодня зафиксировано в одной из государственных программ, - пока остаются перспективой на неопределенное будущее. Ведь для этого нужно создать совершенно независимый орган, деятельность которого заключалась бы в сборе оценок с населения о качестве работы тех или иных правоохранительных органов.

Статистика - безусловно, показатель, который дает оценку, например, состояния преступности за определенный период времени. Вопрос лишь в том, насколько достоверный этот показатель, если перед сотрудниками ставится задача, например, раскрыть преступлений на n-e количество больше, чем в прошлом году, или вовсе зарегистрировать меньшее количество, сославшись на их своевременное предупреждение.

Выводы:

Предлагаем изменить критерии оценки деятельности сотрудников, изменить составляющую «палочной системы», чтобы поощрялось в первую очередь не раскрытое преступление, а предупрежденное, т.е. сотрудники должны целенаправленно работать по предупреждению и пресечению преступлений, только тогда государство может гарантировать защиту прав и свобод человека и гражданина. Так называемыми «палками» должны, на наш взгляд, выступать протоколы о регистрации предупреждения, средства массовой информации и отчетности о профилактической работе с населением.

Целесообразно закрепить критерии оценки деятельности сотрудников органов внутренних дел на законодательном уровне, а именно создать ведомственный приказ.

Статистические данные никоим образом не должны отражаться на качестве выполняемой работы, они должны быть действительными и отражать реальное положение дел, чтобы была возможность направить все силы на решение существующей проблемы, а не искусственно скрывать ее заранее.

Подводя итог, считаем, что, безусловно, показателем деятельности сотрудников является население, которое не опасается за свою жизнь, здоровье, собственность, удовлетворенное достойной работой правозащитников.


В.О. Стремякова, слушатель БЮИ МВД России Научный руководитель - преподаватель Т.Г. Олефиренко





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ