СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Возмещение вреда здоровью гражданам, причиненного радиационным загрязнением


ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНАМ, ПРИЧИНЕННОГО РАДИАЦИОННЫМ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ

В РФ существуют территории, где произошли необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны. Они именуются зонами экологического бедствия и зачастую признаются таковыми вследствие радиационного загрязнения.

Вред, причиненный здоровью человека радиационной аварией, имеет неизгладимые последствия. Поэтому государство пытается разными способами возместить этот вред. В связи с этим в ФЗ «Об использовании атомной энергии» применяется термин «убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан» .

Порядок исчисления вреда здоровью гражданину, полученного им вследствие радиационного загрязнения, неоднократно изменялся. Изначально ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливал, что возмещение вреда здоровью гражданам гарантируется в виде ежемесячной денежной выплаты в размере заработка или соответствующей его части. С 2001 г. этот порядок стал зависеть от роста прожиточного минимума. Далее с 26 апреля 2004 г. размеры таких выплат гражданам ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ. Также в рамках возмещения вреда здоровью существуют различные компенсации. Однако они очень минимизированы. Кроме того, не учитываются некоторые группы населения, которым был причинен косвенный вред здоровью. Кроме того, граждане, пострадавшие от воздействия нескольких аварий, могут требовать возмещение вреда только по одному из оснований. Поэтому для того, чтобы достичь принципа справедливости, государству нужно разработать такой механизм возмещения вреда здоровью в будущем, чтобы избежать проблемы по данному вопросу при возникновении подобных катастроф.

В нашей правовой системе существует неопределенность в области возложения ответственности по возмещению вреда здоровью. Согласно ФЗ «Об использовании атомной энергии» ответственность лежит на эксплуатирующей организации. Однако в ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» ничего не сказано об этом, и фактически ответственность несет государство, так как выплаты производятся из средств федерального бюджета. Таким образом, получается, что вред возмещается за счет средств налогоплательщиков, что видится несправедливым. Во избежание этого государству необходимо принять во внимание ратифицированную с 2005 г. РФ Международную конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб, предусматривающую минимальный размер страхового фонда для атомных предприятий, а также разработать такой механизм осуществления на практике данного положения, чтобы в будущем не возникало подобных казусов.

В судебной практике есть случаи, когда потомки ликвидаторов аварии пытаются использовать свое право на возмещение вреда здоровью. Однако данным правом могут воспользоваться дети первого и второго поколения. Но суд отказывает заявителям, считая, что в соответствии с ГК РФ детьми признаются граждане, не достигшие 18-летнего возраста, что является нецелесообразным. Выходом из данной ситуации стоит видеть только указание на законодательном уровне, что детьми в данном случае следует признавать не граждан до 18 лет, а лиц, которые имеют прямую генетическую связь с гражданином, получившим радиационное облучение, на протяжении всей жизни.


Д.В. Сибилев, студент ЮИ ТГУ Научный руководитель - канд. юрид. наук, доцент В.Г. Мельникова





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ