СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Административно-Правовые проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства в период экономического кризиса


декабря 2014 г. Президент России Владимир Путин в своем Ежегодном послании Федеральному собранию сказал, что частная собственность, свобода предпринимательства - это такие же базовые консервативные ценности, как патриотизм.

В период финансового кризиса повышается роль государственных органов, особенно их контрольной функции. Но государственная власть по своей природе - это деятельность коллективная и обусловленная правовыми нормами, что зачастую лишает ее возможности своевременно и оперативно реагировать на проявляющиеся в обществе изменения. «Несовершенство осуществления контрольных полномочий со стороны государственных (федеральных и региональных) органов, муниципальных органов зависит от ряда факторов: поиска и создания оптимальной модели управления, интеллектуального и кадрового потенциала, информационного обеспечения, ресурсов бюджетного финансирования, материально-технической базы» . Закономерно, что кризис в одной сфере общественной жизни обнажает неидеальность всей системы в целом.

В сложившейся экономической ситуации государство делает ставку на крупные государственные корпорации, однако малое и среднее предпринимательство, являясь самым незащищенным элементом экономики, нуждается в поддержке не меньше, а именно в вопросах кредитования, налогообложения и контрольно-надзорной деятельности.

Необходимо отметить, что государство не определилось в модели политики в отношении субъектов предпринимательства, поэтому стоит обратить внимание на те государственные органы, к функциям которых относится непосредственная работа с представителями общественности. Так, 3 года назад была учреждена должность Уполномоченного при Президенте по правам предпринимателей, а в дальнейшем так называемые бизнес-омбудсмены появились в других регионах РФ.

Разработана концепция нового Закона «О государственном и муниципальном контроле и надзоре в РФ», где предполагается переход к риск-ориентированному подходу при проведении проверок. Однако реальность такова, что текущая законодательная практика противоречит цели снижения административной нагрузки на бизнес. За 2014 г. в Госдуму РФ было внесено около 70 инициатив об изменении норм КоАПа. Подавляющее большинство относится к увеличению штрафов и расширению ответственности предпринимателей.

17 декабря Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов принял участие в совещании по вопросам совершенствования государственного контроля под председательством главы Администрации Президента Сергея Иванова. Была подчеркнута необходимость в условиях кризиса уйти от тотальных проверок и значительно сократить количество ведомственных «структур-контролеров».

Одним из решений проблемы была выбрана инициатива по созданию единого реестра проверок, что станет «принципиально новой» основой контрольнонадзорной деятельности, а при ее осуществлении базовым должен стать риск- ориентированный подход.

Также глава Администрации Президента отметил, что уполномоченные по защите прав предпринимателей получат возможность участвовать в таких проверках. Это обеспечит более объективные результаты и повысит предупредительную роль контрольно-надзорных органов.


В.Н. Краснова, студентка ЮИ ТГУ Научный руководитель - канд. юрид. наук, доцент А.В. Илюшин





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ