Актуализация финансовой модели социального государства в условиях новой реальности

Аннотация:

Новая реальность определяет базовые характеристики развития мировой и национальной экономики. Реформирование экономики должно осуществляться расчетливо. Социальное государство должно прямолинейно и правдиво раскрыть свой потенциал поддержки определенных групп населения.

Обновление идет во всех сферах общества и жизнедеятельности человека. Трансформация социальной сферы устанавливает качество человеческого капитала. Новая реальность формирует новые характеристики социального государства. Индивидуализация общественных услуг - отличие современных развитых государств. Реформирование финансовой модели - изменение структуры источников финансирования социального развития.

УДК 33.336.02

Князева Елена Геннадьевна,

заведующий кафедрой финансовых рынков и страхования, доктор экономических наук, профессор,

ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» e-mail: keg55 AT list.ru г. Екатеринбург, Россия

Ключевые слова: Новая реальность, финансовая модель, социальное государство.

Финансовый кризис 2007 - 2008 годов и последовавший период глобальной рецессии сформировали новые экономические условия. По мнению экономистов, такая ситуация - это не восстановление ранее действующих принципов экономики, а возникновение новых экономических реалий. Данное явление было определено как «The New Normal». Использование этого термина обозначает явление, которое ранее считалось отклонением, а в новой реальности оно становится нормой.

Новая реальность расширила терминологическую базу экономики и показала кардинальное изменение пейзажа бизнеса. «The New Normal» становится объектом экономических исследований и научных дискуссий. В посткризисный период экономика не просто проходит очередную фазу делового цикла. Кардинально меняется экономический порядок [1].

Отдельные сектора бизнеса в краткосрочной перспективе решают задачи выживания. Другие виды бизнеса находятся в ожидании возврата прежних финансовых условий. Вместе с тем, появляются новые условия и формируются новые возможности в экономике и жизни общества. Становится ниже уровень финансового левереджа, возрастает цена риска. Бизнес - модели, построенные на параметрах добавленной стоимости, становятся всё более востребованными в экономике. Финансово устойчивыми остаются компании, которые повышают отдачу на капитал, производительность труда, реальные доходы [2].

Отличительная особенность новой реальности - усиление влияния на экономику со стороны государства. Новой нормой становится расширение роли правительства и укрепление позиций государства в финансовой системе. Модернизация экономической системы требует прозрачности, раскрытия информации и обеспечение её достоверности. Особенно это важно в ходе принятия финансовых и инвестиционных решений при участии государства.

Однако активизация государства не должна создавать базу финансового протекционизма. У бизнеса должно сформироваться понимание, что будет производится глобальная финансовая координация. Капитал двигается в продуктивные сектора экономики, условия функционирования в которых прозрачны.

По мнению экономистов, в новой реальности потребление не является драйвером экономического роста. Рост расходов должен быть скоординирован с ростом доходов. Двигателями экономического развития становятся: производительность, технологии, принятие институциональных изменений.

Новая реальность определяет базовые характеристики развития мировой и национальной экономики. Реформирование инерционно- сырьевой экономики должно осуществляться расчетливо. Социальное государство должно прямолинейно и правдиво раскрыть свой потенциал поддержки определенных групп населения. Решения по структурной модернизации экономики должны экстраполироваться в аспекте их воздействия на социальную сферу и человека [3].

Обновление идет во всех сферах общества и жизнедеятельности человека. Трансформация социальной сферы устанавливает высокий уровень качества человеческого капитала. Рыночная конкуренция производителей распространяется на человеческий капитал. Мобильность человеческого капитала становится чертой современного производства и потребления.

Новая траектория роста транслируется на человеческий капитал. В развитых государствах формируется базовая позиция развития человеческого капитала: темп роста - факторы - качество. Настоящий прорыв в развитии совершат страны, в которых человеческий капитал становится важным элементом экономики. Странами - лидерами в новой реальности будут государства, где человеческому капиталу будут предоставлены все возможности развития.

Новая реальность формирует новые характеристики социального государства. Индивидуализация общественных услуг - отличие современных развитых государств. Появление социальных инноваций и их внедрение должно поддерживаться институциональным закреплением и соответствующим финансированием.

Новое социальное государство должно действовать на основе изменений в экономике. Рост уровня жизни населения и сдвиг в демографической ситуации обусловливает реорганизацию действующих принципов. Самым важным условием интенсивного развития становятся вложения в человеческий капитал. Это приоритет социальной политики государства, который должен стать первоочередным для бизнеса и каждого человека.

Социальная сфера расширяет свое влияние на функционирование государства и бизнеса. Качество человеческого капитала обеспечивает социальную стабильность. Одновременно в социальной сфере аккумулируются экономические, инвестиционные и политические проблемы. Необходима структурная модификация социальной сферы и определение ее инновационного потенциала.

Реформирование финансовой модели предполагает расширение состава и изменение структуры источников финансирования социального развития. Должен быть изменен подход к финансовой модели социального государства. Применяемые модели (перераспределения, накопления, объединения) должны быть усовершенствованы на основе значимости человеческого капитала. В новой реальности социальная сфера выходит из остаточного принципа финансирования.

Необходимо активно расширять негосударственный сегмент социальной сферы. Устранять препятствия, оказывать содействие привлечению финансовых ресурсов бизнеса и граждан в экономические субъекты, которые предоставляют социальные услуги.

Рационально предоставление фискальных преференций бизнес - структурам и гражданам, вкладывающим денежные средства в образование и охрану здоровья. Эти инвестиции в человеческий капитал закладывают потенциал развития коллективов и индивида в национальном и глобальном масштабе. Однако это не должно ограничиваться только вложениями в материальную базу и повышение уровня оплаты труда.

Современная финансовая модель социального государства объединяет следующие источники: бюджет, инвестиции бизнеса, личные средства гражданина. Бюджетные расходы, направляемые как вложения в человека, должны быть высоко эффективными. Финансирование государственных программ должно иметь привязку к общественно значимым целям и к системе ответственности. В государственных решениях по развитию человеческого капитала должна быть последовательность, системность и направленность на долгосрочные ориентиры новой реальности для России.

Расширенную поддержку получают инициативы бизнеса в виде инвестиций в конкретные объекты социальной сферы, вложений в потенциал трудовых коллективов. Развитию индивидуальной траектории человеческого капитала должны послужить внутренние сбережения граждан.

Технологически и финансовые инновации, повышение уровня человеческого знания остаются базовыми компонентами в новой реальности. В результате сформируется новая бизнес среда, в которой появляются новые возможности для бизнеса и человека. Для их плодотворной деятельности и достижения новых целей.

Устойчивый экономический рост и обеспечение социальной стабильности - это индикаторы экономического и социального развития России. Необходима программа действий по поступательному развитию человеческого капитала, включающая усовершенствованную финансовую модель, адекватную экономическим условиям и разделяемую гражданами страны. Новая реальность поддерживает парадигму непрерывного совершенствования человека: здоровье - обучение - профессионализм - мобильность.

Список использованных источников

The New Normal: A Sector - level Perspective on Growth and Productivity Trends in Advanced Economies // International Monetary Fund [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imf.org/external/ pubs/ft/sdn1503.pdf (дата обращения 12.10.2015).

Hinssen P. Introducing the New Normal [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.peterhinssen.com/downloads/ chapter1/28.pdf (дата обращения 12.10.2015).

Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. - 2015. -№10. - С.5 - 29.

Elena Knyazeva,

Head of Financial Markets and Insurance,

Doctor of Economics, Professor,

Graduate School of Economics and Management,

Ural Federal University named after the first President of Russia Boris Yeltsin e-mail: keg55 AT list.ru Ekaterinburg, Russia

UPDATE FINANCIAL MODEL OF THE WELFARE STATE IN THE NEW NORMAL

Abstract:

The new normal defines the basic characteristics of the world and national economies. Economic reforms must be carried out prudently. The welfare state should be straightforward and truly reach their potential support for certain population groups.

Upgrading is in all spheres of society and human life. Transformation of social services establishes the quality of human capital. The new normal is creating new characteristics of the welfare state. Customization of public services - unlike today's developed countries. Reforming the financial model - change of structure sources of funding for social development.

Key words:

The new reality, the financial model, the welfare state.

Количество показов: 1337