Переход к «зеленому» типу экономики как перспективное направление развития регионов рф

Аннотация:

В статье рассмотрены особенности и перспективы становления биоори- ентированной экономики в Кировской области. Данное направление обусловлено значительным биотехнологическим потенциалом региона, а также богатыми сырьевыми ресурсами. Развитие «зеленой» экономики позволит ускорить темпы развития региона и повысить её конкурентоспособность. Однако требуются дополнительные меры для активизации работы в данном направлении.

УДК 332.021.8

Вассихина Татьяна Анатольевна,

магистрант факультета экономики и менеджмента,

ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», e-mail: tanusha_vassihina AT mail.ru г.Киров, Россия

Татарникова Анна Олеговна,

магистрант факультета экономики и менеджмента,

ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», г.Киров, Россия

Ключевые слова: Зеленая экономика, биотехнологии, региональное развитие.

На современном этапе в условиях экономического спада передовые страны мира ищут новые модели дальнейшего развития своей экономики. И в качестве нее всё больше стран выбирают модель «зеленой» экономики, которая призвана не только повышать благосостояние человека в долгосрочной перспективе, но и не подвергать будущие поколения воздействию экологических рисков или экологического дефицита. Если в традиционной экономике средства вкладывались в недвижимость, добычу ископаемых видов топлива и структурированные финансовые активы с производимыми доходами, то в «зеленой» экономике - в развитие возобновляемой энергетики, повышение энергоэффективности, устойчивое сельское хозяйство, охрану экосистем и биоразнообразия, земли и воды.

Экономический успех за последнюю четверть столетия достигался в основном за счет истощения природных экосистем. За это время мировые экосистемы подверглись деградации на 60%. Некоторые из них приблизились к порогу необратимых изменений.

По прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития при нынешних способах производства и потребления к 2050 году в сравнении с началом XXI века мир лишится двух третей флоры и фауны, а сохранность природных территорий будет необратимо нарушена.

Именно поэтому остро встает проблема использования чистых или «зеленых» технологий.

Для перехода к «зеленой» экономике существует широкий спектр инструментов, включая:

1. отказ от неэффективных субсидий, оценка природных ресурсов в денежном выражении, а также реформирование систем «экологического» налогообложения, предполагающего смещение акцента с налога на рабочую силу на налоги на загрязнение;
2. политика государственных закупок, поощряющая производство экологичной продукции и использование соответствующих методов производства;
3. рост государственных инвестиций в инфраструктуру и природный капитал для восстановления, поддержания и увеличения объема природного капитала;
4. целевая государственная поддержка исследований и разработок, связанных с созданием экологически чистых технологий;
5. социальные стратегии, призванные обеспечить согласование между целями в социальной области и существующими или предлагаемыми экономическими стратегиями.

Многие зарубежные страны в настоящее время успешно совершают первые шаги по переходу к данному типу экономического развития. К примеру, Тайвань активно внедряет солнечные батареи, в Казахстане реализован пилотный проект первой солнечной электростанции «зеленая деревня». Бразилия планирует перевести 80% транспорта на биотопливо из сахарного тростника. Глобальная уборка мусора возникла в Эстонии. В Китае, чтобы избежать экологической катастрофы, закрыли крупнейший завод по производству пластиковых пакетов, активно начали использовать биопакеты. Южная Корея стала государством, избравшим "зеленый рост" в качестве национальной стратегии. Основное внимание в рамках этой стратегии уделяется промышленности, энергетике и инвестициям. Поставлена цель сохранения масштабов производительной экономической деятельности при минимальном использовании энергетического и иных ресурсов; сведение к минимуму давления на окружающую среду, превращения инвестиций в природоохранную деятельность и движущую силу экономического роста.

В России именно «зеленая» экономика должна быть одним из первостепенных факторов на пути дальнейшего ее развития. Ведь природный капитал страны уникален по богатству и разнообразию топливноэнергетическими, водными, лесными и другими природными ресурсами. Однако минерально-сырьевая база наиболее развитых районов в значительной мере истощена.

В многоотраслевом «озеленении» всей экономики ключевую роль сыграют десять секторов, которые имеют высокий зеленый потенциал, - это энергоснабжение и энергоэффективность, сельское хозяйство, строительство, рыболовство, лесное хозяйство, туризм, транспорт, переработка отходов, управление водными ресурсами.

По словам Председателя Комиссии ОП РФ по экологии Сергея Чер- нина, развитие биотехнологий отвечает задачам развития научнотехнического потенциала России, импортозамещению, рациональному расходованию государственных финансов, защите экологии и вовлечению в хозяйственный оборот огромных объемов отходов, которые в настоящее время практически не перерабатываются.

Пример того, как «зеленая» экономика может стать вектором устойчивого развития регион, приведем на Кировской области.

Для оценки экономических перспектив формирования зеленого типа экономики в регионе проведем стратегический ( SWOT) анализ экономики Кировской области.

SWOT-анализ экономики Кировской области показал, что у региона есть как сильные, так и слабые стороны. К слабым сторонам можно отнести высокую степень износа основных фондов на предприятиях; низкий технологический уровем обрабатывающих производств, особенно это касается машиностроения; высокую степень зависимости производств Кировской области от государственного оборонного заказа; низкую технологическую готовность деревообрабатывающих производств к использованию тонкомерной и мягколиственной древесины; низкий уровень использования собственных минерально -сырьевых ресурсов, а также переработки продукции сельского хозяйства. Всё это порождает такие угрозы как возрастание межрегиональной конкуренции по ряду значимых для Кировской области видов деятельности, которые включают химическую и нефтехимическую промышленность, машиностроение, лесопромышленный и агропромышленный комплекс, а также пищевую промышленность. Также к угрозам можно отнести нестабильность в формировании и размещении государственного оборонного заказа на предприятиях Кировской области, продолжительный период рецессии и выхода из экономического кризиса.

Однако, SWOT-анализ экономики региона показал, что Кировская область обладает богатыми природными и минеральными ресурсами: лесосырьевой базой, полезными ископаемыми, такими как известняки, фосфориты, строительный камень, торф, минеральные воды и лечебные грязи. На основе использования местных ресурсов развивается строительная промышленность, позволяющая покрывать потребности области в бетонных и железобетонных изделиях, силикатном кирпиче, газосиликатных строительных материалах, нерудных материалах из природных песчано-гравийных смесей для бетонов, песка для строительных растворов. Также сильной стороной области является наличие передовых производств биохимического и биотехнологического сектора (химическая промышленность, производство препаратов крови, фармацевтическая промышленность). Важным также является и высокий уровень развития научно-производственная база племенного животноводства и селекционного растениеводства. Кроме того, в Кировской области сформирован прогрессивный научно-образовательный комплекс, представленный вузами и отраслевыми НИИ. Всё это дает возможность Кировской области занять ниши во вспомогательных, сервисных производствах для Пермского края, Татарстана, Нижегородской области, возможность получить устойчивую долю межрегионального рынка строительных материалов, а также получить существенную долю в поставках торфа для энергогенерирующих производств регионо в- соседей. Кроме того, сильные стороны области помогут занять ключевое место в племенном животноводстве и селекционном растениеводстве, а также являются основой для того, чтобы регион стал лидером в российском масштабе в сфере биотехнологий: производстве лекарств, биоактивных добавок и препаратов крови.

В результате проведенного анализа можно сделать вывод о том, что Кировская область обладает значительным биотехнологическим потенциалом, представляющим собой развитую научную сферу и производственную базу. Область богата сырьевыми ресурсами и широко использует продукты биотехнологии.

К примеру, в настоящее время леса Кировской области занимают 8,142 млн. га, покрытая лесом площадь составляет 7607,5 тыс. га и занимает 63,3% территории Кировской области. В структуре лесов эксплуатационные леса занимают 6498,9 тыс. га (80%) и леса, выполняющие защитные функции -1624,0 тыс. га (20%). Общий запас древесины в лесных насаждениях составляет около 1,18 млрд. куб. м. в том числе хвойных пород 0,66 млрд. кубм. ( 56 %), мягколиственных -0,52 млрд. куб.м (44%). Из них 99,8%, или 1175,5 млн. куб. м. находится на землях лесного фонда, то есть в ведении департамента лесного хозяйства Кировской области [2].

К тому же, большой потенциал представляет развитие видов использования лесов, не связанных с лесозаготовкой. К ним относятся: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (береста, кора деревьев, мох), веде

ние охотничьего и сельского хозяйства, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений [3, с. 13], которые могут служить в дальнейшем сырьевой базой для развития биофармацевтики в регионе.

Местная растительная база, побочные продукты и отходы ряда производств должны стать основным сырьевым источником обеспечения животноводческих и птицеводческих хозяйств Волго-Вятского региона кормами повышенной питательной ценности, а пищевую и кондитерскую промышленность обеспечить сахаристыми продуктами и хлебопекарными дрожжами.

Однако для оценки перспектив развития комплексной «зеленой» экономики необходим детальный анализ экологического состояния в регионе. Для этого проводится SWOT-анализ экологии в Кировской области, который показал, что область обладает большим разнообразием природных ландшафтов, наличием природных памятников российского уровня, густой речной сетью и наличием базы для развития рыбоводства, а также регион богат лесами, обладающими большими ресурсами для сбора дикоросов. Однако, существует угроза резкого ухудшения экологической обстановки, вследствие отсутствия производств по утилизации и глубокой переработке отходов производства и потребления и наличия экологически опасных объектов.

В настоящее время на территории Кировской области реализуется проект по развитию региональной инфраструктуры утилизации и переработки древесных отходов. Наиболее распространена переработка древесных отходов в топливные брикеты, которые являются экологически чистой и восполняемой альтернативой традиционным видам топлива - нефть, газ, уголь [4, с. 72].

Поддержка предприятий, занятых в сфере переработки отходов, осуществляется в соответствии с «Концепцией обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области», утвержденной распоряжением Правительства Кировской области №10 от 25.01.2010 г. Целью Концепции является определение основных направлений совершенствования областной системы управления отходами производства и потребления на период до 2015 года с перспективой развития до 2020 года, обеспечивающих минимизацию воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот [5, п. 2].

Эффективность реализуемых мероприятий по развитию экологичных производств и улучшению экологической ситуации в регионе подтверждается динамикой изменения места Кировской области в экологическом рейтинге субъектов РФ, ежегодно формируемым Общероссийской общественной организацией «Зеленый патруль».

Экологический рейтинг субъектов Российской Федерации формируется по мере поступления информационных материалов из различных источников, включая СМИ, органы власти, общественные организации,

1. экспертные организации, хозяйствующие субъекты и инициативные группы граждан. Информационными материалами являются сообщения, публикации или документы, которые описывают состояние объектов и процессов, а также ситуации, мероприятия и события в сфере экологии и охраны окружающей среды.

В банке данных информационно - аналитической системы регистрируются значимые события в трех сферах и происходит анализ информационных материалов:

• экосфера (природоохранный индекс): показатели атмосферы, водных ресурсов, земельных и биоресурсов;
• социосфера (социально - экологический индекс): показатели товаров и услуг, науки и технологий, ответственности бизнеса и промышленной среды;
• техносфера (промышленно-экологический индекс): показатели среды обитания, культуры и образования, информационнопсихологический климат, уровень развития гражданского общества и доверия к власти.

Значимость события оценивает экспертная группа. Каждому региону присваивается числовое значение по всем показателям. Для возможности сравнения регионов, соотношение положительных и отрицательных оценок автоматически переводится на 100 балльную шкалу. Расчет рейтинга производится в режиме on-line на основе единой математической модели для всех субъектов Российской Федерации [9].

Таблица 3

Динамика уровня Кировской области в Экологическом рейтинге субъектов РФ

Таким образом, Кировская область демонстрирует устойчивый темп роста индекса и входит в число лучших регионов по темпам повышения места в экологическом рейтинге.

Стоит отметить, что крупные инвестиционные проекты в области охраны окружающей среды реализуются не только органами региональной власти, но и частными компании. Примером тому может служить проект «Зеленая Вятка», организованный авиакомпанией «Вяткаавиа». Инициаторы проекта благодаря авиации намерены обеспечивать посадку деревьев с закрытой корневой системой, которые затем будут поставляться в другие регионы. Используя малую авиацию, инициаторы проекта планируют облегчить процесс посадки. Такое производство, во-первых, заинтересует инвесторов, во-вторых, экономически благоприятно скажется на развитии региона, в-третьих, обеспечит рабочими местами население области [7].

Потенциал биотехнологии в значительной степени зависит от деятельности высших учебных заведений Кировской области, поставляющих в эту отрасль научные, преподавательские и инженерные кадры. Сохранен и развит научный и образовательный потенциал высших учебных заведений. Основным из них является Вятский государственный университет (далее — ВятГУ). На его биологическом факультете осуществляется подготовка биотехнологов на трех кафедрах. Учитывая растущую потребность в этих специалистах, университет готовит к открытию на этом факультете еще три кафедры.

Учреждения, в которых ведутся биотехнологические разработки медицинского и сельскохозяйственного профиля, представлены Научноисследовательским и проектным институтом биотехнологической индустрии (НИПИ БИОТИН), ВятГУ, Научно-исследовательским институтом микробиологии Министерства обороны Российской Федерации (НИИМ МО РФ), Кировским медицинским институтом, Кировским институтом гематологии и переливания крови [1].

Для увеличения эффективности разработок и получения практически применяемых продуктов биотехнологии одной из основных задач формирования биоэкономики в Кировской области является создание перспективных инвестиционных площадок, в том числе биокластеров. В настоящее время сформировано 2 кластера: Некоммерческое партнерство «Биотехнологический кластер Кировской области» и Биофармацевтический кластер «Вятка-Биополис Кировской области».

НП «Биотехнологический кластер Кировской области» реализует перспективное направление по использованию биогазовых установок в развитии малой энергетики и органического земледелия. Первые в регионе установки по производству биогаза (например, из навоза) уже запущены. Кластер включает в себя 30 предприятий и организаций.

Биофармацевтический кластер «Вятка-Биополис» включает в себя крупнейшие вузы области (ВятГУ, ВятГГУ, ВятГСХА, КГМА), компании, занятые производством фармпрепаратов (ООО «Нанолек» и ОАО «РОСНАНО») и в сфере ветеринарной биотехнологии («Агровет»). Важнейший итог реализации проекта - прорыв в производстве отечественных вакцин, изготовленных по самым современным технологиям. Для Кировской области запуск производства, помимо серьезного притока инвестиций, повлечет создание новых престижных рабочих мест, развитие передовых наукоемких технологий [8].

1. Таким образом, Кировская область имеет все предпосылки для формирования биоэкономики в регионе.

Однако требуются дополнительные меры для активизации работы в данном направлении:

Введение дополнительных курсов занимательной биологии и химии в школах.

Расширение научной базы биотехнологических знаний в университетах.

Поездки студентов-биотехнологов по обмену в вузы других стран.

Меры грантовой поддержки малых предприятий, реализующих свою деятельность в сфере биотехнологий.

Инвестиции в основные фонды биотехнологических производств.

Список использованных источников

• Российская национальная нанотехнологическая сеть. [Электронный ресурс]: Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http : //www. rusnanonet. ru/articles/30013.
• Правительство Кировской области. [Электронный ресурс]: Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.kirovreg.ru/ econom/prres/forest.php?print=Y#4.
• Леса и лесные ресурсы Российской Федерации. [Электронный ресурс] : Электрон . текстовые дан. - Режим доступа: http://www.rosleshoz.gov.ru/docs/other/77/Lpdf.
• В.А. Титова, Т.Я. Ашихмина, Г.Я. Кантор. Реализация проекта «Развитие региональной инфраструктуры утилизации и переработки древесных отходов на территории Кировской области с использованием геоинформационных систем и космических технологий (на примере Орловского района) // Построение региональной биоэкономики: проблемы и решения. Материалы II Международного экономического форума «БиоКиров» (г. Киров, 17-19 июня 2014 г.). - Киров: ООО «Кировская областная типография». - 2014. - 96 с., ил.
• Концепция обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области. [Электронный ресурс]: Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://eko43.ru/?act=viewrazdelrazdel=42.
• Кировская область в цифрах: краткий стат. сборник. - Киров: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, 2014. - 80 с.: ил.
• ProGorod43.ru Новости Кирова и Кировской области. [Электронный ресурс]: Электрон . текстовые дан. - Режим доступа: http://progorod43.ru/news/view/133664.
• Из доклада Н.Ю. Белых «Формирование инновационной экономики Кировской области: от биокластера к биорегиону» на II Международном экономическом форуме «БиоКиров - 2014».
• Интернет-портал Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль». [Электронный ресурс]: Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://greenpatrol.ru/ru.

Tatiana Vassikhina,

the 1st year undergraduates of the faculty of Economics and management,

Vyatka State University

e-mail: tanusha_vassihina AT mail.ru

Kirov, Russia

Anna Tatarnikova,

the 1st year undergraduates of the faculty of Economics and management, Vyatka State University Kirov, Russia

THE CONVERSION TO GREEN ECONOMY AS A PROMISING WAY OF REGION’S DEVELOPMENT

Abstract:

The characteristics and prospects of the bio-based economy's formation in the Kirov region are described in the article. This trend is caused by a significant biotechnological potential of the region and rich natural resources. The development of "green economy" will accelerate the pace of development of the region and increase its competitiveness. However the further measures to strengthen work in this direction are needed

Key words:

Green economy, biotechnology, regional development.

Количество показов: 626