В статье рассмотрены возможности инновационного развития экономик России и Казахстана при переходе к «зеленой» экономике. Проанализирован опыт Южной Кореи, выбравшей «зеленый» путь развития как национальную идею. «Зеленая» экономика - это экономика, впитавшая все лучшее из таких инновационных экономических направлений как экологическая, энергоэффективная и низкоуглеродная экономики. «Зеленая» экономика - это экономика зарождающейся ноосферы, при которой сокращающиеся природные ресурсы будут восполняться возможностями человеческого капитала.
УДК 339.97
Ануфриев Валерий Павлович,
профессор, доктор экономических наук,
Высшая школа экономики и менеджмента,
ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» e-mail: mail AT ucee.ru г .Екатеринбург, Россия
Ануфриева Елена Ильинична,
доцент, кандидат физико-математических наук,
Институт фундаментального образования,
ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина», старший научный сотрудник Института физики металлов УрО РАН г.Екатеринбург, Россия
Гудим Юлия Валерьевна,
магистр экономики международной программы «Экономика нефтегазовой отрасли и проблемы энергетической политики», Московский государственный институт международных отношений г.Екатеринбург, Россия
Петрунько Лидия Андреевна,
ведущий экономист,
ООО «Уральский центр энергосбережения и экологии» г.Екатеринбург, Россия
Ключевые слова: Зеленая экономика, инновации, низкоуглеродное развитие, энергосбережение и энергоэффективность, глобальный инновационный индекс, человеческий капитал, ученые-космисты, ноосфера, творчество, духовная культура.
Сегодня 40 % мировых инноваций приходятся на «зеленую» экономику, а 50 % из них на энергосбережение и энергоэффективность, которые являются ключевым фактором «зеленой» экономики. Энергетика ответственна не только за конкурентоспособность и безопасность экономи- ки, тепло и свет в наших домах, но и за 50 % выбросов загрязняющих веществ и 70% эмиссии парниковых газов (ПГ). То есть уровнем энергоемкости определяется экологическая и климатическая составляющие национальных экономик. По этому показателю в мировом рейтинге энергоемкости Казахстан занимает восьмое место, а Россия пятнадцатое. То есть энергоэффективность - это ахиллесова пята наших экономик.
Как показано на рис. 1, энергосбережение обеспечивает не только снижение потребления ископаемых энергоресурсов, но и сокращение выбросов загрязняющих веществ и ПГ, обеспечивающих сохранение окружающей среды и смягчение изменения климата. Таким образом, инновационные решения стран должны обязательно проходить через призму энергетики, энергосбережения и энергоэффективности, что и является одним из главных условий реализации «зеленой» экономики.
Мы живем во время начала заката не только нефтяной, но и угольной эпохи. И это связано не только со сланцевой революцией, но и, в первую очередь, с миниатюризацией продукции. Это обусловлено нарастающим применением нано- и биотехнологий, а также генной инженерии. Но топливно-энергетический комплекс (ТЭК) в наших странах определяет и, по видимому, значительное время еще будет определять экономический рост, формируя большую часть бюджетных доходов и валютных поступлений, обеспечивающих функционирование всех секторов экономики и ЖКХ. Из этого следует, что любая модернизация, в том числе и в рамках «зеленой» экономики, должна начинаться с энергетики. [1] И такой вывод подтверждается международной практикой.
К 2011 году более чем в 50 странах были приняты законы, регулирующие выработку электроэнергии при помощи «зеленых» тарифов, т.е. тарифов на подключение с привлечением инвестиций в возобновляемые источники (ВИЭ).
Рис. 1. Синергетический (комплексный) эффект энергосбережения
Показателен опыт Южной Кореи, выбравшей «зеленую» экономику национальной идеей. В 2009 году было выделено более 38 млрд. долл., из которых 80 % было направлено на поддержку «зеленых» отраслей страны. Разработанный в стране набор финансовых, налоговых и законодательных мер был нацелен на оживление экономики и создание новых рабочих мест. Эти инновационные меры позволили Республике Корея зафиксировать экономический рост уже в начале 2009 года и обеспечить самый быстрый темп восстановления экономики среди стран ОЭСР во второй половине 2009 года. [2]
На сегодняшний день не существует стандартного определения «зеленых» инвестиций. Принято считать, что это те инвестиции, которые значительно снижают уровень ПГ и загрязняющих веществ. «Зеленые» инвестиции могут быть направлены на ВИЭ, биотопливо и др. либо на энергоэффективность и энергосбережение.
Масштаб распространения «зеленых» программ в мире можно продемонстрировать на следующем примере. Если в 2004 году политику перехода к ВИЭ официально поддерживали правительства 45 стран, то в
году их количество достигло 137. В период между 2000 и 2010 гг. объем «зеленых» инвестиций в ВИЭ вырос с 7 до 154 млрд. долл. В 2013 году лидером по финансированию производства возобновляемой энергии стал Китай, доля которого составила 26 % от мировых инвестиций в данную отрасль, в то время как совместные инвестиции европейских стран заняли 23 %, а США - 17 %. [3]
Одна из главных инноваций, которая ждет все страны, это реализация низкоуглеродного развития. В декабре 2015 года в Париже состоится обсуждение климатических сдвигов и их последствий в экономическом и социальном плане.
148 стран количественно представили свои цели по снижению выбросов ПГ к 2030 году. В табл. 1 приведены цели отдельных стран. [4]
№ п/п
Страна
Снижение выбросов ПГ в процентном отношении от уровня 1990 г.
1
Россия
25-30 %
2
Казахстан
15 %
3
Белоруссия
10-15 %
Таблица 1
Для РФ и РК переход к «зеленому» низкоуглеродному развитию является актуальным, так как экономики этих стран наиболее энергоемкие в мире и имеют наибольший удельный уровень выбросов ПГ.
Уральский федеральный университет имени Б.Н. Ельцина, МИП УрФУ «Уральский центр энергосбережения и экологии» (МИП УрФУ УЦЭЭ) и Казахский национальный университет имени аль-Фараби совместно выполняют грант по теме: «Развитие «зеленой» экономики в регионах Казахстана: потенциал, тенденции и перспективы». В рамках этого гранта было проведено социологическое исследование среди жителей Казахстана на предмет понимания необходимости реализации «зеленой» экономики в Республике Казахстан (640 опрошенных). В результате 49 % жителей РК уверенно сказали, что «зеленая» экономика нужна Казахстану, а 76 % - что это поможет повысить энергоэффективность национальной экономики. По этим результатам можно с большой долей уверенности сказать, что население республики готово к инновациям «зеленой» экономики и понимает его возможности.
По сложившемуся у авторов мнению, в Казахстане созданы условия для разработки Плана и даже конкретной программы реализации «зеленой» экономики, где следует предусмотреть следующие мероприятия:
Уточнить перспективные направления «зеленой» экономики и инновационного развития в стране и по отдельным регионам.
Адресно сформулировать задачи по созданию инфраструктуры инновационного развития в сфере «зеленой» экономики (определить основные научно-исследовательские структуры; уточнить количественный состав инженеров-изобретателей и инноваторов по регионам стран; сформировать показатели и критерии для оценки инновационности и эффективности проектов (экономической, экологической, социальной); определить финансовую систему инновационного развития, выделить специализированные банки);
Определить возможных партнеров на международном уровне.
И по результатам выполненных мероприятий скорректировать стратегию социально-экономического развития страны и другие национальные программы.
Инновационным является сам подход «зеленого» развития по изменению инфраструктуры, а также законотворческой, налоговой и инвестиционной составляющих, которые создают необходимые условия для генерации и продвижения технологических инноваций.
Совместная работа по инновационной деятельности может быть более эффективной, так как Российская Федерация и Республика Казахстан во многом дополняют друг друга: близкая структура экономики, близкий менталитет и многолетний опыт сотрудничества, который, в основном, положительный, но требует объективной оценки с учетом изменившихся условий. Так, например, на Шимкентский нефтеперерабатывающий завод Республики Казахстан, которая занимает 12 место по добыче нефти, поставляется российская нефть. А Россия, имея свои угольные запасы, потребляет (в частности, только Рефтинская ГРЭС) 16 эшелонов угля в сутки из Экибастуза, причем с зольностью до 60 %. Насколько это обосновано и эффективно в данный период?
По мнению ученого из Республики Казахстан С.С. Суркеева, профессора КазНТУ им. К.И. Сатпаева, шлако-золоотвалы Экибастузского угля, которых в РФ скопилось миллионы тонн - это экологическая катастрофа. Но самое главное, он предложил инновационную схему переработки этих отходов. Вот это и есть пример инновационного направления «зеленой» экономики. На сегодняшний день и в РК, и в РФ имеются миллионы тонн других техногенных и бытовых отходов, и решение этой проблемы - одна из главных задач «зеленого» развития.
На наш взгляд в современных инновационных инфраструктурах есть слабое звено: «конструктор - опытное производство - проектант», что было отработано в научно-производственных объединениях и научноисследовательских институтах до начала 90-х годов. Для ускорения и надежности создания инновационной продукции можно использовать опыт оборонной промышленности по внедрению новой техники.
В оборонных предприятиях СССР существовал следующий алгоритм. Конструкторские бюро-разработчики передавали конструкторскую документацию (КД) на опытно-промышленные предприятия. Заводские конструкторы изучали КД, давали свое «добро» и передавали заводским технологам, и те уже экспертировали КД на возможность ее использования при изготовлении продукции на своем предприятии, на наличие оборудования и оснастки, после чего передавали КД в серийное производство.
Возможно, следует подумать о кооперации с оборонкой и предприятиями, работающими на космос, конечно соблюдая необходимые режимные требования. Предприятия военно-промышленного комплекса часто имеют уникальное оборудование, не загруженное на полную мощность. Можно арендовать и необходимого конструктора или технолога. Ведь арендуют же сегодня предприятия квалифицированного сварщика за 150 000 рублей в месяц. Но здесь можно вспомнить и о вторичном использовании человеческого капитала - о наших пенсионерах, имеющих инженерное образование и необходимый опыт для работы консультантом по примеру Российской академии наук. Ну а вот с продвижением инновационных проектов у нас, надо честно признаться, дело всегда было плохо. Здесь можно использовать футбольный опыт по приглашению зарубежных тренеров на огромную зарплату.
Можно приглашать маркетологов-инновационщиков, например, из Южной Кореи, которая заняла первое место в Ежегодном Глобальном Индексе Инноваций (ГИИ) по версии агентства Блумберг в 2015 году. [5] Россия вышла на 14 место, поднявшись с 49-го в 2014 году и 62-го в 2013 году. Китай оказался на 22 месте.
Далее возникает вопрос об осознании значимости инноваций для развития общества и страны в целом. Здесь, по-видимому, нужно тоже провести социологическое исследование. Что такое инновации и что они дают? Также необходимо воспитание со школы творчества и чувства нового. Эту функцию могут выполнять такие технические музеи как Политехнический музей в РФ, Музей Генри Форда в США, Музей Леонардо да Винчи в Италии. Или такие проекты как «Маленькая Италия», где на площади в 1,5-2 км2 показан и природный и промышленный потенциал страны. Аналогичный проект есть в Санкт-Петербурге по России.
В Свердловской области сделаны определенные шаги по направлению к «зеленой» экономике:
Проведена инвентаризация выбросов парниковых газов (2001-
гг.).
Разработан проект Стратегии низкоуглеродного развития Свердловской области и издано соответствующее научное издание.
Разработана магистерская программа в УрФУ имени Б.Н. Ельцина «Энергоэффективная низкоуглеродная экономика».
Также в Свердловской области предложен методологический подход на основе синергетического эффекта энергосбережения (показан ранее на рис. 1). Применение синергетического эффекта представлена на следующем примере инновационного проекта в рамках «зеленой» экономики.
Так, МИП УрФУ УЦЭЭ в рамках разработки Целевой программы “Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения ХМАО определил, что самый высокий тариф на тепловую энергию в Кондинском районе. Затем было выполнено энергетическое обследование этого района и подготовлены предложения по утилизации попутного нефтяного газа на установке КРИОПАК с получением товарной продукции (пропан-бутановая смесь, сухой отбензиненный газ и сжиженный газ) для ЖКХ взамен привозного угля.
Это позволило получить следующие результаты по проекту:
экономия топливно-энергетических ресурсов - 191081,3 т у.т./год;
снижение выбросов загрязняющих веществ - 10320,17 т/год (на 98,46 %), в т.ч.: NOx - 98 т/год (72 %), СО - 7949 т/год (72 %), S02 - 588 т/год (100 %);
сокращение выбросов ПГ (за 10 лет) - 839 000 т С02-экв.;
снижение тарифов на теплоснабжение: с 28,38 EUR/Гкал до 14,7 EUR/Гкал;
создание дополнительных рабочих мест;
улучшение условий проживания населения.
В подготовленном научным сообществом стран БРИКС в 2012 г. отчете [6] были выделены «лучшие инновационные практики» - сферы, в которых страны БРИКС достигли успехов и могут служить примером для других участников.
В частности:
для России: ядерные, космические, нано- и биотехнологии;
для Индии: развитие сектора информационно-коммуникационных технологий;
для Китая: привлечение иностранных инвестиций в инновационное производство, включая развитие инфраструктуры и финансового сектора.
Особых усилий требует инвестиционное сотрудничество в технологически передовых отраслях. Возможное сотрудничество стран БРИКС состоит в использовании стратегии «технологии в обмен на рынок». По этому принципу была создана современная автомобильная промышленность в Китае и России.
Такая схема может быть применена и в других отраслях (сельскохозяйственная техника, фармацевтическая промышленность, электроника и приборостроение).
Развитие сектора малых инновационных предприятий с предоставлением реальных льгот по налогам и доступным кредитам, которые надо предусмотреть в готовящемся законе о науке и инновациях РФ, создаст серьезный стимул для отечественных инноваций. Также инновационные малые предприятия будут локомотивом для возникновения комплекса малых предприятий, которого все так давно ждут.
Но все ли участники процесса модернизации экономики заинтересованы в инновациях? Например, как можно оценить мотивацию к инновационным проектам банковских структур, которые сегодня, в основном, напоминают по отношению к инновационным проектам больше ломбарды или ростовщические конторы? То есть государство должно заинтересовать банкиров по участию в финансировании инноваций. И с научной точки зрения правильнее это было бы сделать на базе социологического исследования.
Кроме современных инноваций в режиме «догнать и перегнать» мы имеем такой мощный источник прорывных инноваций как идеи русского космизма. Это представители научно-культурного ренессанса (по определению академика В.П. Казначеева), такие как В.И. Вернадский, К.Э. Циолковский, А.Л. Чижевский, Н.К. Рерих. [7] Ученых-космистов объединяло энергетическое мировоззрение. Они рассматривали человека как энергетическую систему, находящуюся в постоянном взаимодействии с космическими энергиями Солнца, Луны и других планет, а мысль как энергию.
«Отличительным, «видовым признаком» человека, - писал Вернадский, - стала форма энергии, связанная с разумом, настолько неудержимо растущая и эффективная, что уже стала главным фактором в геологическом развитии планеты». [8]
И еще, «В биосфере существует великая геологическая, быть может космическая, сила... ... Эта сила есть разум человека, устремленная и организованная воля его как существа общественного». [9, с.228]
В России традиционно много внимания уделяется развитию человеческого капитала. [10] «Зеленая» экономика - это экономика, при которой сокращающиеся природные ресурсы будут восполняться возможностями человеческого капитала, являющегося сильной стороной РФ. На рис. 2 представлена схема развития «зеленой» экономики. «Зеленая» экономика
это экономика, впитавшая все лучшее из экологической, энергоэффективной и низкоуглеродной экономики. «Зеленая» экономика - это экономика зарождающейся ноосферы. Ноосфера, или сфера разума, следующий, высший этап в развитии биосферы Земли, считал В.И. Вернадский.
ш Экологическая Ш экономика
!
Рис. 2. Схема развития «зеленой» экономики
Под воздействием развивающегося человеческого капитала, к которому авторы относят не только здоровье и образование, но и духовнонравственное развитие, определяющее творческий потенциал, «зеленая» экономика перерастет в ноосферную экономику. В.И. Вернадский относил творчество к таким экономическим категориям наравне с трудом и капиталом, а академик В.М.Бехтерева уделял серьезное значение духовной культуре личности [11].
Список использованных источников
Солозобов Ю.М. Неоиндустриальная модернизация" Казахстана: к вопросу об актуальности казахстанского опыта для современной России / Ю. Солозобов // Свободная мысль. - 2010. - № 11.
How to guide: Low-emission Development Strategies and Nationally Appropriate Mitigation Actions: Eastern Europe and CIS. URL: http://www.undp.org/content/dam/undp/library/Environment%20and%20Ener gy/Climate%20Change/Mitigation/Low-emission%20Development%20Strate- gies%20and%20Nationany%20Appropriate%20Mitigation%20Actions%20 Eastem%20Europe%20and%20ClS.pdf
Renewables 2015 - Global Status Report. URL: http://www.ren21.net/wp- content/uploads/2015/07/REN 12-GSR2015_0nlinebook_low 1.pdf.
Сафонов Г.В. Низкоуглеродное развитие: глобальные вызовы и возможности для России // Материалы доклада на 8-ой конференции РСоЭС, г. Санкт-Петербург, 28 октября 2015 г.
Какие страны являются лидерами инноваций - исследование // URL: https://vc.ru/p/global-innovation-index-2015
Шарова Е.А. Перспективы инновационно-технологического сотрудничества стран БРИКС // Российский институт стратегических исследований. URL: http://riss.ru/smi/7240/
Вернадский. В.И. О науке. // Т.1. Научное знание. Научное творчество. Научная мысль. - Дубна: издательский центр «Феникс», 1997. - 572 с.
Вернадский В.И. Автотрофность человечества // Труды биогеохими- ческой лаборатории. М.: Наука.1980. Т.16.
Сидоров В.А. Роль человеческого капитала в инновационном развитии России // Теория и практика общественного развития, 2014. URL: http://teoria-practica.ru/ms/files/arhiv_zhurnala/2014/14/economics/sidorov- trubnikov.pdf
Бехтерев В.М. Бессмертие человеческой личности как научная проблема // Изд-во Алетейя, СпБ, 1999.
Valery Anufriev,
doctor of Economics Sciences,
professor of the Chair of production and power systems,
Graduate School of Economics and Management,
Ural Federal University named after the first President of Russia Boris Yeltsin e-mail: mail AT ucee.ru Ekaterinburg, Russia
Elena Anufrieva,
candidate of physical and mathematical sciences, associate professor of the Chair of life activity safety,
Ural Federal University named after the first President of Russia Boris Yeltsin, senior research associate,
Institute of Physics of Metals,
Ural Branch of the Russian Academy of Sciences Ekaterinburg, Russia
Yuliya Gudim,
master of economics of the international program
“Economy of the oil and gas industry and problems of the energy policy”, Moscow State University of Foreign Affairs Ekaterinburg, Russia
Lidiya Petrunko,
leading economist,
Ural Center for Energy Efficiency and Environment Ekaterinburg, Russia
INNOVATIVE DEVELOPMENT IS A KEY DIRECTION OF TRANSITION TO THE GREEN ECONOMY
Abstract:
This article describes the possibilities of innovative development of the Russian and Kazakhstan economies in the process of transition to the green economy. The article analyses the experience of South Korea, which chose green development path as a national idea. Green economy is an economy that took the best from such innovative areas as environmental, energy effective and low-carbon economics. Green economy is the economy of the emerging Noosphere in which shrinking amount of natural resources will be replaced with the possibilities of human capital.
Key words:
Green economy, innovation, low-carbon development, energy saving and energy efficiency, global innovation index, human capital, scientists cosmists, noosphere, creativity, spiritual culture.
зеленый экономика экономика, реализация зеленый экономика, выброс загрязнять вещество, экономика зеленый экономика, направление зеленый экономика, энергоэффективный низкоуглеродный экономика, развитие зеленый экономика, global innovation index, рамка зеленый экономика, восполняться возможность человеческий, экономика зеленый экономика экономика, фгаоу впый урфа президент, впый урфа президент россия, урфа президент россия ельцин, южный корея выбрать зеленый, низкоуглеродный экономика зеленый экономика, энергоэффективный низкоуглеродный экономика зеленый, ural federal university named, federal university named first, зеленый экономика экономика впитать,