СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Угрозы макроэкономической стабильности России, бюджетные, инфляционные, валютные риски, возникшие в 2014 году в связи изменениями


Угрозы макроэкономической стабильности России, бюджетные, инфляционные, валютные риски, возникшие в 2014 году в связи изменениями в глобальной экономике, санкциями западных стран, волатильностью нефтяных рынков остро ставили вопрос об обеспечении местных бюджетов собственными налоговыми доходами и введении налога на имущество даже в условиях отсутствия полной кадастровой оценки всех объектов недвижимости в субъектах РФ.

24 сентября 2014 года законопроект N 51763-4 в новой редакции и с новым наименованием "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" был принят Государственной Думой ФС РФ во втором чтении ( Постановление N 4966-6 ГД).

26 сентября 2014 года законопроект N 51763-4 был принят в окончательной редакции, а 1 октября 2014 года одобрен верхней палатой парламента - Советом Федерации ФС РФ.

4 октября 2014 года Федеральный закон N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" подписан Президентом РФ. 6 октября 2014 года текст Закона опубликован в Собрании законодательства РФ N 40 (часть II), ст. 5315 и размещен на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), а 8 октября 2014 года в "Российской газете", N 229, которые являются изданиями официального опубликования актов законодательства 1 .

--------------------------------

1 Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", Указ Президента РФ от 02.04.2014 N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)".

Принятая глава 32 НК РФ носит компромиссный характер с учетом разной фактической ситуации кадастровой оценки объектов недвижимости в субъектах РФ.

Из объектов налогообложения были исключены земельные участки, на которых находятся объекты недвижимости либо которые выделены под строительство (предусмотренные в первоначальной редакции и планировавшиеся к включению в качестве объектов налогообложения единым налогом на недвижимость, исходя из содержания планов Основных направлений налоговой политики РФ в 2012, 2013, 2014 годах).

В соответствии со статьей 401 НК РФ к объектам налогообложения отнесены только: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, принадлежащие на праве собственности физическому лицу.

В этой связи само название налога на имущество физических лиц не совсем корректно, так как объем понятия "имущество", определенный для целей применения в налоговом законодательстве пунктом 2 статьи 38 НК РФ, шире, чем перечень налогооблагаемого имущества, предусмотренный статьей 401 НК РФ.

Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В ГК РФ имуществом признаются практически любые вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги ( статья 128 ГК РФ). Объектами же нового налога признаются лишь некоторые из объектов гражданских прав, отнесенные законодателем в пункте 1 статьи 130 ГК РФ к категории недвижимости (недвижимых вещей, недвижимого имущества).

Таким образом, вопреки своему названию, новая глава 32 НК РФ в своем современном изложении не предусматривает возможности установления универсальных правил комплексного налогообложения всего принадлежащего физическому лицу имущества 2 . Федеральному законодателю имеет смысл уточнить содержание статьи 399 НК РФ, определив, что под имуществом для целей главы 32 НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав, предусмотренных в статье 401 НК РФ.

--------------------------------

2 Зрелов А. Налог на имущество физических лиц: парад коллизий // Налоговый вестник. 2014. N 12.


С.Р. ГЛАДКИХ





МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ