I. Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса".
Приоритеты государственной политики в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК) определены Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717. Данная Программа предусматривает комплексное развитие АПК с учетом вступления России в ВТО.
В рамках Программы (см. ее паспорт) запланированы объемы бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета - 2 126 219 899,6 тыс. рублей.
В целях дальнейшего устойчивого развития АПК страны Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 г., утвержденные Правительством РФ 31 января 2013 г., предусматривают решение следующих основных задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, обеспечивающего продовольственную независимость страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 30 января 2010 г. N 120;
- повышение конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках в условиях присоединения к ВТО;
- стимулирование технической и технологической модернизации производства, инновационного развития АПК, развитие биотехнологии;
- поддержка малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и др.
В целом приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса" включает три укрупненных направления: "Ускоренное развитие животноводства"; "Стимулирование развития малых форм хозяйствования"; "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе".
Реализация первого направления национального проекта позволит повысить рентабельность животноводства и промышленного рыбоводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм), предприятий промышленного рыбоводства ( аквакультуры) и ввести в эксплуатацию новые мощности.
В рамках данного направления запланированы следующие меры, направленные на развитие указанной сферы:
- повышение доступности долгосрочных кредитов;
- рост поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства и промышленного рыбоводства;
- снижение ставки за использование средств уставного капитала ОАО "Росагролизинг";
- продление срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов и предприятий промышленного рыбоводства (аквакультуры) до 10 лет;
При этом реализуется государственная поддержка племенного животноводства, отечественного овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, развитие промышленного рыбоводства (аквакультуры), в частности, субсидирование пятилетних кредитов на развитие животноводства и аквакультуры.
Второе направление национального проекта направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
- развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК - сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных);
- развития системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит выдавать кредиты под залог земельных участков и поможет решить проблему отсутствия залоговой базы для малых форм хозяйствования в АПК.
Реализация третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала АПК.
Основные цели и задачи, заложенные в Государственной программе, реализуются в рамках следующих структурно-программных элементов:
- подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
- подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
- подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства";
- подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования";
- подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
- подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- федеральные целевые программы: "Социальное развитие села до 2013 года", " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", " Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", " Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы";
- подпрограмма 7 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
- подпрограмма 9 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства";
- подпрограмма 10 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания";
- подпрограмма 11 "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса".
Терехова Е.В., доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности РГУП, канд. юрид. наук.
земеля сельскохозяйственный назначение, форма хозяйствование апк, промышленный рыбоводство аквакультура, приоритетный национальный проект, подпрограмма развитие подотрасль, продовольствие 2013 2020, сырье продовольствие 2013, рынок сельскохозяйственный продукция, продукция сырье продовольствие, сельскохозяйственный продукция сырье, хозяйство регулирование рынок сельскохозяйственный, регулирование рынок сельскохозяйственный продукция, сельский хозяйство регулирование рынок, развитие сельский хозяйство регулирование, программа развитие сельский хозяйство, рынок сельскохозяйственный продукция сырье, сельскохозяйственный продукция сырье продовольствие, доступный жилье молодая специалист, жилье молодая специалист сель, мелиорация земеля сельскохозяйственный назначение,