Комментируемая статья определяет признаки банкротства и порядок рассмотрения дела о банкротстве финансовой организации.
1. Финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:
1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее 100 тыс. руб., и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения;
2) не исполненное в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов. Рассматривая срок неисполнения требований, целесообразно отметить, что при разработке законопроекта высказывались предложения о его сокращении, а также о снижении размера задолженности по обязательствам. Основанием для подобных высказываний послужило следующее: для финансовых компаний, имеющих дело в основном с денежными средствами, не составит особого труда обеспечить необходимые выплаты в кратчайшие сроки. Однако, как отмечали некоторые эксперты, установление небольших сроков неисполнения обязательства и размера задолженности может привести к резкому увеличению количества заявлений о признании той или иной компании банкротом. Ряд других экспертов, наоборот, предлагали увеличить срок неисполнения по обязательствам и размер задолженности. Указанная позиция тоже не лишена определенных недостатков. Так, увеличение сроков может привести к затягиванию процесса определения истинного финансового состояния компании, ущемлению интересов кредиторов, а увеличение размера задолженности - к неравенству требований кредиторов и преимуществу более крупных из них. Данная ситуация в принципе не должна допускаться, с учетом того, что финансовая компания осуществляет предпринимательскую деятельность и как профессиональный предприниматель обязана организовать ее таким образом, чтобы были удовлетворены все требования, которые она приняла на себя в качестве обязательств, особенно если контрагентами выступают граждане - менее защищенные категории субъектов экономического оборота <269>;
--------------------------------
<269> См.: Петрунин В.В. Комментарий к Федеральному закону от 22 апреля 2010 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2010. N 7. С. 61 - 70.
3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;
4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.
Следует учесть, что признаки банкротства, указанные в п. 1 комментируемой статьи, должны присутствовать не в совокупности, т.е. организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов при наличии хотя бы одного из указанных признаков банкротства.
2. Подсудность дела о банкротстве финансовой организации является общей, касающейся рассмотрения экономических споров, - такое дело подлежит рассмотрению соответствующим арбитражным судом по правилам АПК РФ и Закона о несостоятельности. При этом подлежат учету положения норм § 4 "Банкротство финансовых организаций" как специальных по отношению к общим положениям Закона о несостоятельности.
.
Рыбасова Е.Н. Комментарий к закону о банкротстве. М: Юстицинформ, 2011
Количество показов: 517