1. В соответствии с п. 1 ст. 57 Закона установлено, что удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве должника. Именно достижение данной цели является основанием для исполнения обязательств должника в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей.
Данная мера восстановления платежеспособности должника не требует ни закрепления планом внешнего управления, ни согласования с собранием или комитетом кредиторов либо органами управления должника. Поскольку исполнение обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов, приводит к устранению признаков банкротства должника, данная мера восстановления его платежеспособности является единственной и достаточной для достижения целей внешнего управления. Однако она может применяться на любом этапе его проведения, что не исключает необходимости разработки плана внешнего управления и применения в отношении должника иных мероприятий восстановления платежеспособности. На практике возможно возникновение ситуации, когда в отношении должника начали применять меры восстановления его платежеспособности (например, подготовка к продаже предприятия должника либо части его имущества). Обращение на данном этапе заинтересованного лица с заявлением о намерении исполнить обязанности должника делает нецелесообразной дальнейшую реализацию указанных мер.
Положения комментируемой статьи распространяются только на денежные обязательства должника, порядок же погашения задолженности по обязательным платежам определен ст. 112.1 Закона.
2. Обязательным условием применения в отношении должника данной меры восстановления его платежеспособности является погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр, в полном объеме, в том числе начисленных и включенных в реестр неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательств. При этом исполнение обязательств должника заинтересованными лицами может быть опосредовано любыми гражданско-правовыми договорами, основными целями которых являются удовлетворение всех требований кредиторов и прекращение производства по делу о несостоятельности должника.
3. В соответствии с нормами комментируемой статьи установлен открытый перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением о намерении исполнить обязательства должника перед кредиторами. Это могут быть как лица, прямо заинтересованные в восстановлении платежеспособности должника, - учредители (участники) должника либо собственники имущества должника - унитарного предприятия, так и третьи лица. При этом ни органы управления должника, ни внешний управляющий, ни кредиторы в соответствии с нормами комментируемой статьи не наделяются правом заявлять отказ в принятии от указанных лиц исполнения обязательств за должника. Решение об удовлетворении заявления об исполнении обязательств должника либо об отказе в удовлетворении указанного заявления принимается только арбитражным судом.
Вместе с тем в соответствии с п. 14 комментируемой статьи установлено, что денежные средства, предоставляемые должнику для исполнения его обязательств учредителями (участниками) должника, собственниками имущества должника - унитарного предприятия или третьими лицами, считаются предоставленными ему на условиях договора беспроцентного займа, срок которого определен моментом востребования, но не ранее окончания срока, на который было введено внешнее управление. В целях изменения общих условий, закрепленных комментируемыми нормами, установлено, что соглашением с лицом, осуществляющим удовлетворение требований кредиторов, могут быть предусмотрены иные условия предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника. Данное соглашение должно быть одобрено органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами должника принимать решения о заключении крупных сделок. Целями заключения подобного рода соглашений являются, например, установление более продолжительного срока возврата предоставленных денежных средств, определение способа исполнения должником своих обязательств перед лицом, удовлетворившим требования кредиторов (передача прав собственности на часть имущества, акции и т.д.), возможность новации долга, скидки с долга и иные условия. Таким образом, фактически в соответствии с комментируемой статьей устанавливается замена кредиторов, включенных в реестр, на одного кредитора, расчеты с которым осуществляются за рамками процедуры внешнего управления. Однако в том случае, если платежеспособность должника не будет восстановлена и обязательства должника перед лицом, удовлетворившим требования кредиторов, не будут своевременно исполнены, не исключена возможность повторного обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
4. В соответствии с нормами комментируемой статьи установлено, что исполнение обязательств должника осуществляется либо удовлетворением всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, напрямую заинтересованным лицом, либо предоставлением заинтересованным лицом непосредственно самому должнику денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром. В том случае, если денежные средства, предназначенные для удовлетворения требований кредиторов, предоставляются должнику напрямую, в соответствии с п. 14 комментируемой статьи они считаются предоставленными на условиях беспроцентного займа. Последствия удовлетворения требований кредиторов непосредственно заинтересованным лицом Законом не определены, поэтому они могут быть опосредованы любыми договорами и соглашениями, предусматривающими в том числе и перевод прав требований к должнику на лицо, осуществившее погашение кредиторской задолженности.
5. Исполнение обязательств должника заинтересованным лицом в соответствии с правилами, закрепленными нормами комментируемой статьи, осуществляется через арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника. Помимо этого заинтересованное лицо обязано направить соответствующее заявление и внешнему управляющему, представляющему интересы должника в рамках внешнего управления. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи устанавливаются требования к содержанию такого заявления. В частности, устанавливается, что в нем должны быть указаны наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя; срок удовлетворения требований кредиторов, который не может превышать двадцать дней с даты вынесения арбитражным судом соответствующего определения; способ удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
6. В соответствии с порядком, установленным комментируемой статьей, предусмотрены два способа удовлетворения требований кредиторов заинтересованным лицом:
либо перечисление денежных средств на специальный банковский счет должника;
либо перечисление денежных средств на депозит нотариуса.
Конкретный способ выбирается непосредственно самим заявителем и указывается в заявлении. Законом не предусматривается необходимость предоставления обоснований выбора того либо иного способа, но с учетом особенностей их правового режима перечисление денежных средств на депозит нотариуса является способом, более защищенным для заинтересованного лица.
Так, в случае перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника обязанности заинтересованного лица считаются выполненными, а обязательства должника перед кредиторами погашенными только после перечисления внешним управляющим денежных средств всем кредиторам в полном объеме в соответствии с реестром. В случае же перечисления денежных средств на депозит нотариуса для признания обязанностей заинтересованного лица выполненными, а обязательств должника перед кредиторами погашенными достаточно их зачисления на соответствующий депозит. Перечисление конкретным кредиторам в соответствии с реестром будет осуществляться нотариусом только после вступления в силу определения арбитражного суда о признании удовлетворенными требований кредиторов. В данном случае действуют общие правила, установленные ст. 327 ГК РФ, в соответствии с которой внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства. Однако в соответствии со ст. 88 Основ законодательства о нотариате <205> установлена возможность возврата денежных средств лицу, внесшему их в депозит, по решению суда или с письменного согласия лица, в пользу которого сделан взнос. Абзацем 2 п. 12 комментируемой статьи также установлено, что перечисленные на специальный банковский счет или в депозит нотариуса денежные средства подлежат возврату заявителю в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда об отказе в признании требований кредиторов удовлетворенными. Однако возврат денежных средств со специального банковского счета должника в том случае, если они уже были перечислены кредиторам, является более проблематичным, нежели возврат денежных средств с депозита нотариуса, которые остаются на нем на момент принятия соответствующего решения арбитражным судом в полном объеме.
--------------------------------
<205> Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 // Российская газета. 1993. 13 марта.
7. В том случае, если удовлетворение требований кредиторов осуществляется путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника, внешний управляющий должен для этих целей открыть в кредитной организации отдельный счет должника, который и будет предназначен только для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр. Основанием для открытия соответствующего банковского счета является определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении заинтересованного лица путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника. При этом в договоре с кредитной организацией должны быть указаны лица - кредиторы, на счета которых в последующем будет осуществляться перечисление денежных средств с данного счета. Перечень кредиторов, указываемых в договоре об открытии специального банковского счета, должен соответствовать реестру требований кредиторов на дату вынесения определения арбитражным судом об удовлетворении заявления о намерениях заинтересованного лица. В Законе не определяется, подлежат ли закреплению в соответствующем договоре суммы, причитающиеся конкретным кредиторам, однако, учитывая, что в определении арбитражного суда, являющемся основанием для заключения данного договора, отражается только общая сумма кредиторской задолженности в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 5 комментируемой статьи), можно сделать вывод, что это является необязательным.
В соответствии с абз. 3 и 4 п. 7 комментируемой статьи устанавливается особый правовой режим специального банковского счета. Так, устанавливается, что списание денежных средств с него осуществляется только в целях удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр. Контроль за правильностью перечисления соответствующих сумм конкретным кредиторам и их соответствием реестру требований осуществляет внешний управляющий, поскольку основанием для списания денежных средств со специального банковского счета должника является его распоряжение. Однако, поскольку перечень кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств, поступивших на специальный банковский счет от заинтересованного лица, закреплен в договоре банковского счета, можно говорить о том, что частично контроль за их целевым использованием возложен и на кредитную организацию.
Средства со специального банковского счета не могут быть списаны по иным, например текущим, обязательствам должника или внешнего управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов третьего лица или третьих лиц. Также в соответствии с абз. 4 п. 7 комментируемой статьи установлено, что на находящиеся на специальном банковском счете должника средства не может быть обращено взыскание по иным обязательствам должника или внешнего управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов третьего лица или третьих лиц.
Нарушение установленных комментируемой статьей правил распоряжения специальным банковским счетом должника может являться основанием для признания соответствующих сделок недействительными по правилам, установленным ГК РФ.
Срок перечисления денежных средств заинтересованным лицом устанавливается определением арбитражного суда. При этом они исходя из смысла комментируемой статьи должны быть перечислены сразу в полном объеме. После их зачисления внешний управляющий обязан в течение трех дней распорядиться об их списании в соответствии с определением арбитражного суда, реестром требований кредиторов и договором банковского счета.
8. В том случае, если в течение трех дней включенные в реестр требования кредиторов невозможно удовлетворить в полном объеме по причине отсутствия сведений, необходимых для их удовлетворения, остаток денежных средств со специального банковского счета должника должен быть перечислен в депозит нотариуса. После этого в соответствии со ст. 327 ГК РФ нотариус, в депозит которого внесены данные денежные средства, обязан уведомить соответствующего кредитора.
В том случае, если удовлетворение требований кредиторов осуществляется путем перечисления денежных средств в депозит нотариуса, внешний управляющий должен представить в арбитражный суд уведомление с информацией, достаточной для исполнения заинтересованным лицом всех обязательств должника в соответствии с реестром требований кредиторов. Так, внешний управляющий должен указать перечень всех получателей денежных средств и их банковских реквизитов, а также размер требования в отношении каждого из них.
Обязанности заинтересованного лица удовлетворить требования кредиторов должника считаются исполненными с момента зачисления суммы, достаточной для их удовлетворения и установленной соответствующим определением арбитражного суда, на депозит нотариуса.
После вступления в силу определения арбитражного суда о признании удовлетворенными требований кредиторов нотариус обязан в течение десяти дней перечислить денежные средства кредиторам в размере, указанном в определении об удовлетворении заявления о намерении.
9. Правила рассмотрения заявлений заинтересованного лица о намерении исполнить обязательства должника определены п. п. 4 - 7 комментируемой статьи. Так, устанавливается, что данное заявление должно быть рассмотрено в арбитражном суде в течение 14 рабочих дней с даты его поступления. По результатам его рассмотрения выносится определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении такого заявления, в случае если заявитель отказался от намерения погасить требования кредиторов.
В том случае, если в арбитражный суд подано несколько заявлений о намерении, они рассматриваются в порядке их поступления. Первым рассматривается заявление заинтересованного лица, подавшего заявление первым, в случае его соответствия установленным Законом требованиям выносится определение, в котором указываются порядок и сроки удовлетворения заинтересованным лицом требований кредиторов. Рассмотрение заявлений иных заинтересованных лиц откладывается до даты рассмотрения итогов удовлетворения требований кредиторов первоначальным заявителем. В том случае, если первоначальный заявитель не исполнил надлежащим образом определение суда о порядке и сроках удовлетворения требований кредиторов, суд выносит определение об отказе в признании требований кредиторов удовлетворенными. В данном случае подлежит рассмотрению в аналогичном порядке следующее по времени поданное заявление.
В том случае, если первоначальным заявителем были исполнены обязательства должника перед кредиторами в полном объеме и в установленные сроки и это погашение было принято арбитражным судом, по всем иным заявлениям выносится определение об отказе в их удовлетворении.
10. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи устанавливаются требования к содержанию определения арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. Так, в нем указываются идентификационные данные лица, осуществляющего удовлетворение требований кредиторов; регистрационные данные должника; размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; срок удовлетворения требований кредиторов; дата судебного заседания по итогам удовлетворения требований кредиторов; способ удовлетворения требований кредиторов; иная информация, необходимая для перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника или в депозит нотариуса.
11. Результаты исполнения заинтересованным лицом обязательств должника подлежат рассмотрению в арбитражном суде на основании заявления о признании требований кредиторов удовлетворенными. Данное заявление должно быть подано по истечении установленного арбитражным судом срока удовлетворения требований кредиторов.
В том случае, если удовлетворение требований кредиторов осуществлялось путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника и в последующем непосредственное их перечисление кредиторам производилось на основании распоряжений внешнего управляющего, данное заявление подается внешним управляющим. При этом в соответствии с ч. 2 п. 10 комментируемой статьи к данному заявлению должны быть приложены платежные документы, подтверждающие удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в размере, указанном в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. В случае если денежные средства были перечислены в депозит нотариуса со специального банковского счета должника в связи с недостаточностью сведений о его кредиторах, к заявлению также прилагаются платежные документы, подтверждающие такое перечисление.
Если удовлетворение требований кредиторов осуществлялось путем перечисления денежных средств в депозит нотариуса, данное заявление подается заявителем. К данному заявлению заявителем должны быть приложены платежные документы, подтверждающие перечисление соответствующих денежных средств в депозит нотариуса.
12. В том случае, если заинтересованное лицо надлежащим образом исполнило определение арбитражного суда о порядке и сроках погашения обязательных платежей, арбитражным судом выносится определение о признании требований кредиторов удовлетворенными. В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 57 Закона дело о банкротстве должника должно быть прекращено. Особенности прекращения производства по делу о банкротстве должника в случае исполнения его обязательств в соответствии с порядком, установленным комментируемой статьей, определены ст. 116 Закона.
Абзацем 4 п. 12 комментируемой статьи устанавливается также, что денежные средства, перечисленные на специальный банковский счет или в депозит нотариуса сверх суммы денежных средств, предусмотренных определением арбитражного суда, подлежат возврату заявителю в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда о признании удовлетворенными требований кредиторов.
13. Последствия ненадлежащего исполнения заинтересованным лицом порядка и сроков удовлетворения требований кредиторов, закрепленных определением арбитражного суда, предусмотрены п. 12 комментируемой статьи. При этом предполагается, что суммы в соответствии с данным определением заинтересованным лицом были перечислены, но при этом были либо нарушены сроки их перечисления, либо требования кредиторов исполнены не в полном объеме. Основным последствием является вынесение арбитражным судом определения об отказе в признании требований к должнику удовлетворенными. Кроме того, на основании указанного определения перечисленные на специальный банковский счет или в депозит нотариуса денежные средства подлежат возврату заявителю в течение десяти рабочих дней с даты его вступления в законную силу.
.
Рыбасова Е.Н. Комментарий к закону о банкротстве. М: Юстицинформ, 2011
Количество показов: 2515