СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Управление реализацией социальных программ в российском обществе на примере региональной программы «Старшее поколение»

Социальная политика Российской Федерации реализуется на трех уровнях (федеральный, региональный и местный) посредством различных механизмов, наиболее известными и эффективными из которых являются разработка и реализация социальных программ по решению специфических проблем общественного развития, а также законодательной базы в данной сфере.

Основой социальной политики нашего государства должен стать законодательно закрепленный, гарантированный каждому гражданину минимум социальных благ, учитывающий региональные особенности и историко-культурные традиции всех народов страны.

В большинстве стран современного мира возрастает число людей пожилого возраста. «В экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет от 12 до 22% общей численности населения» [2]. Признавая неразвитость механизмов обеспечения потребностей этой категории населения, многие исследователи сосредоточивают свои усилия на поиске условий оптимизации процесса реинтеграции пожилых людей в социум.

В настоящее время в Свердловской области сложилась ситуация, характеризующаяся увеличением в составе населения абсолютной численности и доли лиц пожилого и старческого возраста - основных потребителей медицинской помощи. Данное обстоятельство требует проведения изменений, направленных на увеличение объемов и доступности медицинской и медико-социальной помощи пожилым.

31 марта 2011 г. Правительством Свердловской области утверждена региональная комплексная программа «Старшее поколение» на 20112013 гг.

Цель Программы - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Задачи Программы [3]:

повышение качества и доступности медицинской помощи для граждан пожилого возраста;

повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, охват социальным обслуживанием не менее 98% пожилых граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;

повышение качества и расширение перечня предоставляемых социальных услуг социального обслуживания пожилых людей;

развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, в том числе паллиативной помощи по месту жительства, мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг;

создание условий для активного долголетия, развитие различных форм клубной работы, социального туризма для пожилых граждан;

развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, оснащение необходимым имуществом и оборудованием, создание комфортных условий для клиентов;

дальнейшее формирование безбарьерной среды для граждан пожилого возраста, в том числе создание необходимых условий для пользования услугами учреждений социального обслуживания, культуры и спорта, для доступа к информации, общения в электронной форме;

утверждение позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества.

Основные мероприятия региональной комплексной программы «Старшее поколение»:

Мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста.

Исследование потребности жителей Свердловской области в социальных услугах, разработка перечня гарантированных государством социальных услуг, включающего услуги по профилактике и раннему выявлению социального неблагополучия, работу сиделок и отделений социально-бытового обслуживания, а также норм и нормативов предоставления государственных социальных услуг в соответствии с национальными стандартами.

Разработка проекта закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «За заслуги в ветеранском движении».

Ремонт и оборудование спортивных сооружений в государственных учреждениях социального обслуживания, приобретение спортивного инвентаря, автомобилей для обеспечения работы мобильных бригад и служб (социальное такси).

Оснащение медицинской техникой выездных поликлиник муниципальных и государственных учреждений здравоохранения.

Укрепление материально-технической базы государственного областного учреждения здравоохранения «Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн», в том числе приобретение оборудования, капитальные и текущие ремонты.

Разработка информационной системы «Социальное обслуживание населения».

Организация работы «Единого социального телефона» и информационно-справочной системы в сети Интернет.

Создание общественных объединений (организаций), волонтерского движения.

Организация шефства государственных образовательных учреждений над социальными учреждениями для престарелых и инвалидов, территориальными комплексными центрами социального обслуживания населения.

Проведение областных молодежных патриотических акций «Помним, гордимся, наследуем!», «Пост N 1», «Георгиевская ленточка», включающих шефство молодежных организаций над воинскими захоронениями, памятниками, обелисками, помощь ветеранам (доставка воды, уборка двора и другие виды помощи).

Создание сети гериатрических отделений и отделений медикосоциального ухода.

Организация приема геронтолога на базе государственного областного учреждения здравоохранения «Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн».

Разработка карты доврачебного скрининга для пожилых пациентов по социально значимым заболеваниям. Проведение доврачебного скрининг-обследования, комплексное обследование по выявлению заболеваний.

Работа школ здоровья по заболеваниям различных профилей, школ по уходу за пожилыми людьми.

Работа выездных поликлиник в сельских территориях Свердловской области.

Повышение качества оказания медицинской помощи ветеранам.

Льгтное зубопротезирование тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Обеспечение лекарственными средствами по региональной программе граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Организация работы компьютерных классов (клубов) в учреждениях социального обслуживания населения.

Создание в печатных изданиях и на телевидении постоянных целевых рубрик (передач) для пожилых граждан, разработка и размещение социальной рекламы.

Информационные программы, адаптированные для пожилых пациентов, постоянно действующие рубрики в средствах массовой информации «Проблемы здоровья пожилых», «Активное долголетие».

Реализация программы «Электронный гражданин», обеспечивающей увеличение количества граждан пожилого возраста, имеющих навыки пользования персональным компьютером и ресурсами сети Интернет.

Научная разработка (приобретение) и внедрение в государственных учреждениях социального обслуживания комплексной реабилитационной программы для граждан пожилого возраста «Школа пожилого возраста».

Проведение ежегодного фестиваля клубного движения пенсионеров и инвалидов.

Предоставление возможности гражданам пожилого возраста безвозмездного пользования спортивно-оздоровительными объектами государственных образовательных учреждений Свердловской области.

Организация и проведение Дня пожилого человека.

Проведение спортивных соревнований ветеранов.

Проведение концертов в рамках Дня защитника Отечества, Дня пожилых людей, Дня милосердия в пансионатах для ветеранов и инвалидов, госпиталях ветеранов войн, домах-интернатах.

Предоставление возможности посещения ветеранами и пожилыми людьми на льготной и бесплатной основе областных государственных учреждений культуры путем выделения билетов территориальным органам социальной защиты населения.

Развитие внестационарных форм библиотечного обслуживания пожилых людей - инвалидов по зрению.

Организация работы на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа любительских объединений и клубов по интересам для творчески активных людей старшего поколения, конкурсноразвлекательных программ, фестивалей, концертов, выставок.

Приобретение средств ухода за пожилыми людьми для пунктов проката средств реабилитации в учреждениях социального обслуживания населения.

Приобретение и установка модульных зданий для создания пунктов социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Говоря о предварительных итогах реализации Программы, можно отметить, что в нее активно включаются как сами ведомства, так и пенсионеры. Поэтому можно положительно оценить предварительные итоги, так как учитываются и замечания самих пенсионеров.

К числу недостатков реализации Программы можно отнести недостаточно прозрачную систему отчетности министерств и ведомств, недостаточно активное вовлечение населения города Екатеринбурга и Свердловской области в волонтерские проекты Программы, недостаточную информированность людей старшего возраста о возможностях участия в Программе, упрощенных процедурах получения социальной помощи, льготной системе, организации досуговой деятельности.

В качестве основных рекомендаций по реализации Программы мы предлагаем:

усовершенствовать систему отчетности министерств и ведомств, ответственных за выполнение положений Программы; разработать бланки отчетности для чиновников, открыть доступ к электронным документам реализации Программы;

для расширения участия населения области в реализации Программы разместить в СМИ социальную рекламу; привлекать студентов специальности «Социальная работа» к отдельным мероприятиям в рамках Программы.

Библиографический список

О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов : федер. закон РФ от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.).

Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации : федер. закон РФ от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.).

Об утверждении региональной комплексной программы «Старшее поколение» на 2011-2013 годы : постановление Правительства Свердловской области от31.03.2011 г. № 349 ПП.




О. С. Рудакова Уральский государственный экономический университет г. Екатеринбург


Достойный труд - основа стабильного общества [Текст] : материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. Часть 1 (Екатеринбург, 15-17 ноября 2012 г.) : [в 2 ч.]. / [отв. за вып. Э. В. Пешина, Н. З. Шаймарданов].- Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2012. - Ч. 1. 179 с.



МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ
  
Количество Статей в теме 'Стратегическое планирование': 601