Повышение качества жизни является главной целью современных постиндустриальных экономик и характеризуется реализацией заданных в качестве нормы устойчивых состояний личности и общности, т. е. устойчивых элементов самодеятельного населения.
В современных российских условиях отрицательное влияние на совокупный показатель качества жизни оказывает фактор низких доходов, основным источником которых для большинства населения России является заработная плата, получаемая в качестве оплаты за наемный труд.
Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина МРОТ определяется федеральным законом в форме месячной ставки оплаты труда и периодически пересматривается в зависимости от уровня развития экономики, темпов инфляции и других факторов.
С экономической точки зрения минимальная заработная плата - это уровень оплаты труда работников простого, наименее квалифицированного труда. Его основой должен быть прожиточный минимум работоспособного гражданина.
Величина прожиточного минимума, в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в последующих редакциях) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
В настоящее время МРОТ составляет 4 611 р., прожиточный минимум - 6 827 р., в который и заложена стоимость продовольствия. Согласно отчетам Росстата, трудоспособное население тратит около 33-38% прожиточного минимума на продукты питания. Практически эта цифра не имеет реальной привязки ни к потребительской корзине, ни к действительной сумме прожиточного минимума, ни к социальной политике, поскольку стоимость минимального продуктового набора не равна расчетной стоимости минимально необходимого набора продуктов питания, так как он определяется исходя из региональных особенностей. Показатель стоимости минимального набора характеризует исключительно дифференциацию уровня цен в регионах. В целом минимальный продуктовый набор характеризует довольно низкий уровень потребления и определяет черту бедности.
Сумма, рассчитанная как достаточная для поддержания физического здоровья, признается специалистами меньше реально необходимой. Но даже этот минимум не является доступным для всего населения страны, поскольку 15% населения обладают доходами ниже прожиточного минимума и, следовательно, находятся за чертой бедности.
Главным условием установления заработной платы и ее повышения является зависимость уровня оплаты от производительности труда: рост этих показателей должен быть одинаковым. Расхождение динамики признается отрицательным фактором и в большинстве случаев служит оправданием для работодателей для сохранения прежнего уровня оплаты труда. Вместе с тем рост производительности труда зависит от усилий работодателей по созданию благоприятных условий для раскрытия трудового и творческого потенциала, более эффективному использованию капитала всех видов. В основном, такой подход - вынужденная мера, обусловленная нерыночным регулированием цен на конечный продукт, необоснованной инфляцией и отрицательным действием других макроэкономических факторов. Отсутствие экономической стабильности ограничивает возможности для нормального инвестирования, применения новых наукоемких технологий и ведения эффективного воспроизводст
венного процесса. Такая ситуация в общественном производстве приводит к сокращению реальных доходов населения и исключает возможность положительного прогноза для большинства отраслей экономики, не связанных с добычей сырьевых ресурсов и деятельностью естественных монополий.
Тенденция к сдерживанию роста заработной платы на рынке труда встречается с противодействием: потенциальные работники стремятся не только к повышению заработной платы, но и к обладанию материальными ценностями, отличающимися от вознаграждения за выполнение конкретных трудовых и иных служебных обязанностей, а также нематериальными благами.
Таким образом, существующие на сегодняшний день принципы государственного установления заработной платы не соответствуют критериям качества жизни населения, поскольку заработная плата является в большей степени доходом, пропорциональным трудовым затратам и менее всего ориентированным на поддержание необходимого уровня жизни для подавляющего большинства населения. В связи с этим при достаточно ограниченных условиях получения желаемого размера заработной платы потенциальные работники склонны корректировать другие условия в соотношении доходов и затрат: несколько мест работы или доходных источников, перераспределение затрат относительно места и времени. В основном, эти действия выведены из официальных экономических отношений и предпринимаются исходя из стремления вести определенный образ жизни.
Обращает на себя внимание усиливающаяся в последние годы тенденция: все больше граждан стремятся иметь несколько рабочих мест, даже при условии увеличения фактической продолжительности рабочего времени до 12-16 часов в сутки. Такое расширение масштабов трудовой деятельности человека вызвано, в основном, низким уровнем заработка по основному месту работы.
Общую динамику доходов от трудовой деятельности можно представить графически (см. рисунок).
Доходы из нескольких источников _ Доходы по одному месту работы
Доходы при прочих равных условиях различаются в зависимости от структуры и периода использования человеческого капитала: до точки А - период получения общего среднего образования, а далее - профессиональное обучение, трудовая и иная экономическая деятельность. Поэтому до прохождения точки В (получение профессионального образования) объем доходов нарастает практически одинаковыми темпами (у лиц, имеющих работу), однако уже на этой стадии дифференциация деятельности оказывает положительный эффект.
На начальном этапе трудовой деятельности (точка С) величина доходов незначительна. Тенденция меняется по мере реализации человеческого капитала с накоплением его трудовой части.
На стадии зрелости (точка D) объем доходов стабилизируется на достаточно высоком уровне и достигает максимума у лиц, имеющих несколько рабочих мест. Именно в этот период многие занятые и незанятые в экономике граждане принимают решение о поиске дополнительного заработка, и дальнейшие функции управления личным человеческим капиталом концентрируются на продвижении результатов, более эффективных видах деятельности и выгодных условиях работы, что объясняет рост денежных поступлений на этом этапе.
Рост доходов достигает максимума в точке Е у лиц, имеющих доходы как по одному месту работы, так и по нескольким. При этом динамика поступления доходов из нескольких источников переходит на начальный этап стадии спада, что объясняется отказом от интенсивной трудовой деятельности в пользу личных, семейных и иных отношений.
Стабильность доходов, получаемых от одного источника, сохраняется до точки F - прекращение трудовой деятельности при достижении пенсионного возраста, а затем наблюдается резкий спад доходов. Доходы лиц, имеющих несколько источников заработков, также снижаются, но не столь резко: одновременно с выходом на пенсию по основному месту работы граждане сохраняют (или меняют) совмещаемую деятельность у других работодателей.
Таким образом, доходы граждан, получаемые из нескольких дополнительных источников, в совокупности практически не превышают размера совокупного дохода, получаемого от одного вида деятельности на рабочем месте. Вместе с тем динамика таких доходов характеризуется как плавная, без резких колебаний и прерывистости, что служит гарантией определенной финансовой стабильности.
Если расширение сферы трудовой деятельности осуществляется планомерно, по мере создания необходимых человеческих ресурсов, достижения уровня комфортности и экономического результата необходимости такой диверсификации, то и личность, и локальный рынок в целом получают дополнительные преимущества.
Если же темпы расширения трудовой деятельности достаточно велики, личность сталкивается с физическими и умственными перегрузками, характеризуемыми в психологии как «синдром хронической усталости». Эффект масштабности доходов в этой ситуации многократно перекрывается растущей потребностью возобновления человеческого капитала, что неизбежно накладывает ограничения на перспективы роста доходов.
Отсюда можно сделать вывод о существовании не только оптимального уровня диверсификации трудовой деятельности, но и различных ограничений темпов его достижения.
Кроме того, диверсификация трудовой деятельности влечет за собой необходимость дополнительных инвестиций (повышение квалификации, освоение новых видов производств, и т.д.). А усложнение структуры индивидуального капитала, обусловленной большим количеством разнообразных взаимосвязей между отдельными видами деятельности, создает объективные препятствия для проведения какой-либо существенной реструктуризации.
Диверсификация трудовой деятельности имеет и другие отрицательные последствия. Так, в частности, рассредоточение трудовых усилий способствует снижению качества и объемов выполняемых работ.
Следует отметить, что диверсификация трудовой деятельности является вынужденной мерой для большинства граждан Российской Федерации. Ее основной причиной является низкий уровень оплаты труда, недостаточный для поддержания приемлемого уровня жизни. Отсутствие адекватных мер государственного регулирования порядка установления оплаты труда и повышения качества жизни является главной причиной диверсификации трудовой деятельности населения, что, в свою очередь, не способствует ни росту производительности труда, ни развитию экономики в целом.
Н. Н. Минеева
Институт экономики УрО РАН г. Екатеринбург
Достойный труд - основа стабильного общества [Текст] : материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. Часть 1 (Екатеринбург, 15-17 ноября 2012 г.) : [в 2 ч.]. / [отв. за вып. Э. В. Пешина, Н. З. Шаймарданов].- Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2012. - Ч. 1. 179 с.
Количество показов: 3221