Правилами параграфа 2 гл. XI Закона (ст. ст. 227 - 230) регламентирована такая упрощенная процедура, применяемая в деле о банкротстве, как банкротство отсутствующего должника. Названная процедура согласно п. 1 статьи применяется в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
При этом необходимо иметь в виду, что в ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц регламентирована процедура исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Как предусмотрено в п. 1 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 83-ФЗ <1>), юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (обозначается в названном Законе "недействующее юридическое лицо"); такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2005. N 27. Ст. 2722.
Разъяснения о применении положений комментируемой статьи и ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц даны в Постановлении Пленума ВАС России от 20 декабря 2006 г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" <1>, а также в информационном письме Президиума ВАС России от 17 января 2006 г. N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <2>.
--------------------------------
<1> ВВАС РФ. 2007. N 2.
<2> ВВАС РФ. 2006. N 4.
На основании п. 2 статьи издано Постановление Правительства РФ от 21 октября 2004 г. N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" <1>, которым в том числе утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. В рамках исполнения предписаний названного Положения Приказом ФНС России, Минэкономразвития России и Минфина России от 10 марта 2005 г. N САЭ-3-19/80@/53/34н <2> утверждены: Перечень и предельный размер подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа; Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, на получение вознаграждения; Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 44. Ст. 4347.
<2> РГ. 2005. 27 апреля. N 87.
До того как Законом 2008 г. N 296-ФЗ в статью был включен п. 3, в п. 61 Постановления Пленума ВАС России от 15 декабря 2004 г. N 29 разъяснялось следующее: в случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 гл. XI Закона; при наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 228 Закона); в отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или его согласия судья выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к п. 3 ст. 48 Закона; если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (п. 2 ст. 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.
.
Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012
Количество показов: 3775