В статье регламентирована очередность удовлетворения требований кредиторов. Открывают статью положения, определяющие виды расходов, которые подлежат погашению вне очереди за счет конкурсной массы. Прежде всего установлено, что в таком порядке подлежат погашению требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. В пункте 4 Постановления Пленума ВАС России от 30 апреля 2009 г. N 32 применительно к п. 1 статьи и с учетом положений ст. 5 Закона арбитражным судам предписано учитывать, что судебные расходы, связанные с рассмотрением судами дел по искам арбитражного управляющего, связанным с недействительностью сделок, относятся к текущим платежам, поскольку обязанность по их несению возникает после возбуждения дела о банкротстве.
Данное правило п. 1 статьи введено Законом 2008 г. N 296-ФЗ. В первоначальной редакции п. 1 статьи устанавливалось, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства: судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений, предусмотренных ст. ст. 28 и 54 Закона; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника; требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено комментируемым Законом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства; иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.
Ранее в п. 1 ст. 106 Закона 1998 г. о банкротстве предусматривалось, что вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
Пункт 1 статьи также предусматривает, что в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, то вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий. Данное положение, соответственно, является нововведением комментируемого Закона.
В положениях п. 2 статьи определена очередность, в которой подлежат удовлетворению требования кредиторов по текущим платежам. Закон 1998 г. о банкротстве такую очередность не определял, а в первоначальной редакции п. 3 комментируемой статьи устанавливалось, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в п. 1 статьи, определяется в соответствии со ст. 855 части второй ГК РФ, определяющей очередность списания денежных средств с банковского счета, в том числе при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.
Положения, определяющие четыре очереди удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, введены Законом 2008 г. N 296-ФЗ и изложены в новой редакции Законом 2009 г. N 195-ФЗ. В соответствии с действующей редакцией п. 2 статьи требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь - требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с комментируемым Законом является обязательным (оговорка о том, что речь идет об обязательных случаях привлечения таких лиц, включена Законом 2009 г. N 195-ФЗ), в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц (указание на текущие платежи, связанные с взысканием соответствующих задолженностей, введено Законом 2009 г. N 195-ФЗ);
во вторую очередь - требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в предыдущем абзаце (указание на взыскание соответствующей задолженности введено Законом 2009 г. N 195-ФЗ);
в третью очередь - требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.
Пункт 2 статьи также устанавливает, что требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности.
В отношении применения положений п. 2 статьи в п. 40 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60 даны следующие разъяснения:
пунктом 2 статьи установлена специальная очередность удовлетворения в конкурсном производстве требований кредиторов по текущим платежам, в связи с чем ст. 855 части второй ГК РФ, определяющая очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, к этим отношениям не применяется;
при применении названной нормы судам необходимо иметь в виду, что она подлежит применению также и в иных процедурах банкротства при недостаточности имеющихся у должника денежных средств для удовлетворения всех требований по текущим платежам;
контроль за соблюдением предусмотренной комментируемой статьей очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании данных, имеющихся в расчетном документе. Кредитная организация не вправе исполнять представленный расчетный документ, не содержащий соответствующих данных; такой документ подлежит возврату кредитной организацией с указанием причины его возвращения;
при определении очередности погашения требований по текущим платежам наличие исполнительного документа или иного документа, предусматривающего бесспорный порядок взыскания, значения не имеет. Установленная абз. 6 п. 2 статьи календарная очередность определяется исходя из даты поступления в банк расчетного документа;
следует также учитывать, что по смыслу п. 2 статьи требования кредиторов по текущим платежам о применении мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подлежат удовлетворению в соответствии с абз. 5 этой нормы в четвертую очередь.
Согласно разъяснению, данному в п. 13 Постановления Пленума ВАС России от 23 декабря 2010 г. N 63, сделка по удовлетворению текущего платежа, совершенная с нарушением очередности, установленной п. 2 комментируемой статьи, может быть признана недействительной на основании п. 2 ст. 61.3 Закона, если в результате этой сделки у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для удовлетворения текущих платежей, имевших приоритет над погашенным требованием, в размере, на который они имели право до совершения оспариваемой сделки, при условии доказанности того, что получивший удовлетворение кредитор знал или должен был знать о нарушении такой очередности; если к моменту рассмотрения заявления об оспаривании такой сделки имевшие приоритет кредиторы получат удовлетворение в соответствующем размере или будут представлены доказательства наличия в конкурсной массе необходимых для этого средств, эта сделка не может быть признана недействительной; отказ в признании недействительной сделки по удовлетворению текущего платежа, совершенной с нарушением очередности, сам по себе не лишает соответствующего кредитора возможности предъявить требование о возмещении убытков, причиненных ему арбитражным управляющим путем совершения этой сделки (п. 4 ст. 20.4 Закона).
В соответствии с п. 3 статьи при рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам. Данный пункт приведен в редакции изменений, внесенных Законом 2008 г. N 296-ФЗ. Как говорилось выше, в первоначальной редакции пункта устанавливалось, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в п. 1 статьи, определяется в соответствии со ст. 855 части второй ГК РФ.
Положения п. 4 статьи определяют очередность, в которой подлежат удовлетворению требования кредиторов. Ранее в п. 2 ст. 106 Закона 1998 г. о банкротстве устанавливалось, что требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
В пункте 4 статьи определены три очереди удовлетворения требований кредиторов за счет того, что, во-первых, требования по обязательным платежам переведены в одну очередь с остальными конкурсными кредиторами и, во-вторых, предусмотрено, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 Закона.
В соответствии с действующей редакцией п. 4 статьи требования кредиторов подлежат удовлетворению в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным комментируемым Законом требованиям (указание на иные требования введено Законом 2010 г. N 65-ФЗ; речь идет о требованиях, предусмотренных в п. 1 введенной тем же Законом 2010 г. N 65-ФЗ ст. 184.10 Закона);
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам (указание на кредиторов по нетто-обязательствам введено Законом 2011 г. N 8-ФЗ; о названных кредиторах речь идет в ст. 4.1 Закона, введенной тем же Законом 2011 г. N 8-ФЗ).
Пункт 4 статьи также устанавливает, что после расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании п. 2 ст. 61.2 и п. 3 ст. 61.3 Закона. Данное положение введено Законом 2009 г. N 73-ФЗ, которым и введена глава III.1 "Оспаривание сделок должника" Закона, содержащая указанные статьи.
Следует также упомянуть, что в соответствии с общей нормой п. 1 ст. 64 части первой ГК РФ (в ред. Закона 2006 г. N 231-ФЗ) при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
В пункте 5 статьи указано на обязанность осуществления конкурсным управляющим при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, удержаний, предусмотренных законодательством (алименты, налог на доходы физических лиц, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежей, возложенных на работодателя в соответствии с федеральным законом. В этом отношении следует упомянуть, что основными актами, устанавливающими обязательные страховые взносы, являются Федеральные законы от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <1> и от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
<2> СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3738.
.
Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012
Количество показов: 37029