Предыдущая страница Оглавление Следующая страница
Приоритет международно-правовых стандартов закреплен также в ч. 2 ст. 1 Российской декларации прав и свобод человека и гражданина (1991 г.), где говорится: "Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР" <238>.
<238> ВСНД и ВС РСФСР. 1991. N 52. Ст. 1865.
Актуальность международно-правовых документов, стандартов исполнения уголовных наказаний связана еще и с тем, что в учебниках по исправительно-трудовому (уголовно-исполнительному) праву вопросы, связанные с защитой субъективных прав осужденных, защитой их законных интересов, практически не освещались.
Отсутствие достаточной информации о международно-правовых стандартах у граждан нашего государства, а также специалистов не позволяло включать в систему отечественного законодательства нормы, принципы и рекомендации международных соглашений. Поэтому своевременная и исчерпывающая информация о принятых международно-правовых стандартах в сфере борьбы с преступностью и соблюдении прав человека служит неукоснительным условием выполнения как международных обязательств, так и непосредственно национального законодательства. В связи с этим доведение до сведения персонала исправительных учреждений международно-правовых стандартов будет способствовать расширению их профессионального кругозора, повышению уровня правовой культуры, более глубокому пониманию значимости своего труда.
Таким образом, изучение проблем международно-правовых стандартов позволяет использовать опыт борьбы с преступностью, в том числе исполнения уголовных наказаний, стремиться к совершенствованию и гуманизации ФСИН России.
В свою очередь, внедрение источников международного права в российское уголовно-исполнительное законодательство имеет значение не только для науки об исполнении уголовных наказаний, но и для науки международного права. Соответствующий механизм реализации норм международного права в самом общем виде уже разработан и закреплен в ч. 2 ст. 3 УИК РФ, где говорится: "Если международным договором РФ установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством РФ, то применяются правила международного договора".
Признание международно-правовых стандартов и внедрение их в уголовно-исполнительное законодательство РФ сделает его более эффективным, послужит гарантом законности прав человека, явится безошибочным направлением в правотворческой и правоприменительной деятельности соответствующих органов власти и должностных лиц.
Исходя из вышеизложенного, общепризнанные принципы и нормы международных стандартов являются фундаментальной базой для разработки как национального законодательства в целом, так и законодательства в сфере обращения с заключенными.
Для того чтобы более четко разобраться в содержании достаточно большого количества международно-правовых стандартов, необходима их юридическая классификация.
Международно-правовые документы в связи с этим следует делить на стандарты, которые адресованы ко всем гражданам, и стандарты, которые специально посвящены заключенным. Первая группа стандартов относится к правам человека вообще и лишь в отдельных случаях касается прав субъектов, находящихся в сфере действия уголовного законодательства. Такая группа международных стандартов имеет общий универсальный характер и относится ко всем отраслям права.
Наиболее важными международно-правовыми актами о правах человека общего характера являются:
Предыдущая страница Оглавление Следующая страница
Конегер П.Е. Уголовно-исполнительное право России. Учебник, 2010
Количество показов: 4359