В статье регламентирован созыв первого собрания кредиторов. Ранее соответствующее регулирование содержалось в ст. 64 Закона 1998 г. о банкротстве.
В соответствии с п. 1 статьи дату проведения первого собрания кредиторов определяет временный управляющий. При этом установлено, что первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения. В соответствии с п. 6 ст. 71 Закона в случае вынесения арбитражным судом определения об отложении рассмотрения дела временный управляющий обязан отложить проведение первого собрания кредиторов. Прежде в п. 1 ст. 64 Закона 1998 г. о банкротстве говорилось о необходимости проведения первого собрания кредиторов не позднее 10 дней до даты проведения заседания арбитражного суда, установленной в определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом.
На временного управляющего согласно п. 1 статьи возлагается обязанность уведомить о созыве первого собрания кредиторов всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Ранее в п. 1 ст. 64 Закона 1998 г. о банкротстве указывалось на уведомление только всех выявленных кредиторов.
В силу прямого указания в п. 1 статьи уведомление о проведении первого собрания кредиторов должно быть осуществлено временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены ст. 13 Закона, т.е. в общем порядке и сроки уведомления о проведении собрания кредиторов (до внесения Законом 2008 г. N 296-ФЗ изменения отсылка была сделана к ст. 14 Закона).
Пункт 2 статьи определяет участников первого собрания кредиторов с правом голоса - это конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены п. 1 ст. 71 Закона, и внесены в реестр требований кредиторов. Прежде в п. 2 ст. 64 Закона 1998 г. о банкротстве в качестве таких участников были названы конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные уполномоченные органы: требования которых в соответствии с названным Законом признаны установленными и направлены временному управляющему; размер требований которых установлен арбитражным судом в связи с возражениями должника по требованиям кредиторов до проведения первого собрания кредиторов.
В пункте 3 статьи определены участники первого собрания кредиторов без права голоса - это руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору) (указание на представителя органа по контролю (надзору) введено Законом 2008 г. N 296-ФЗ). Ранее п. 3 ст. 64 Закона 1998 г. о банкротстве в качестве таких участников называл временного управляющего, руководителя должника и представителя работников должника.
Пункт 3 статьи также устанавливает, что отсутствие тех лиц, которые имеют право принимать участие в первом собрании кредиторов без права голоса, не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума ВАС России от 15 декабря 2004 г. N 29, поскольку в соответствии с комментируемой статьей работники должника не участвуют в первом собрании кредиторов, они вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в течение процедуры наблюдения независимо от их уведомления руководителем должника в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 68 Закона, и независимо от истечения срока, установленного п. 1 ст. 71 Закона.
.
Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012
Количество показов: 3704