Предыдущая страница Оглавление Следующая страница
6. Принципы и рекомендации по созданию эффективной системы несостоятельности и защиты прав кредиторов, разработанные Всемирным банком (далее - Принципы) <1>. Они также основаны на идее автоматического признания иностранных банкротств. В Принципах отмечается, что законодательство о несостоятельности должно предусматривать следующие правила признания (принцип 24): а) иностранные управляющие должны иметь прямой доступ в суды и иные органы государства, открывшего процедуру банкротства; б) четкую и быструю процедуру признания иностранного банкротства в соответствии с международно признанными стандартами юрисдикции; в) возможность введения моратория или остановки производств в максимально короткие сроки в каждой юрисдикции, где должник имеет активы; г) нормы, основанные на принципах равенства всех кредиторов и недискриминации иностранных кредиторов; д) правила судебного сотрудничества по делам о трансграничной несостоятельности, основными целями которых должны являться защита прав кредиторов и должника, увеличение стоимости активов должника и их справедливое распределение.
--------------------------------
<1> Principles and Guidelines for Effective Insolvency and Creditor Rights Systems, опубликованные Всемирным банком в апреле 2001 г.
7. Еще один рекомендательный акт - Конкордат о трансграничной несостоятельности, разработанный Комитетом Секции J коммерческого права Международной ассоциации юристов (далее - Конкордат) <1>. Он исходит из принципа автоматического признания иностранных банкротств как основополагающего звена механизма регулирования трансграничной несостоятельности. Конкордат ограничивает действие принципа автоматического признания признанием основной процедуры банкротства, в то время как для признания полномочий иностранных управляющих в деле о банкротстве может быть использована процедура выдачи экзекватуры или иная подобная ей процедура (принцип 3А).
--------------------------------
<1> International Bar Association, Committee J Cross-Border Insolvency Concordat. 17.09.1995.
Итак, рассмотренные выше международно-правовые акты, регулирующие вопросы трансграничной несостоятельности, позволяют выявить две сущностные черты режима автоматического признания иностранных банкротств:
1) названный режим заключается в распространении действия иностранных судебных актов, вынесенных по делам о банкротстве, на территории других государств без проведения специальных судебных или иных официальных процедур признания (признание происходит ipso jure);
2) последствием признания, как и при проведении ретроактивных процедур признания, является введение моратория на индивидуальные действия должника и кредиторов.
Таким образом, названный режим берет все лучшее от режима признания иностранных банкротств, требующего проведения специальных процедур, допуская введение моратория, но отказывается при этом от проведения самих процедур признания. Тем самым режим автоматического признания позволяет избежать недостатков режима признания, при котором во всех случаях требуется проведение сложных, длительных и подчас дорогостоящих национальных процедур "легализации" иностранного банкротства. Вместе с тем автоматическое признание не означает, что иностранные банкротства признаются на безусловной основе, а признающий правопорядок допускает на своей территории действие всех без исключения иностранных банкротств, не предъявляя к ним никаких требований. Определенный заслон из необходимого минимума требований всегда остается, чтобы не допускать проникновение в правопорядок несправедливых и незаконных актов иностранной юстиции. Только иностранные банкротства, отвечающие определенным требованиям правопорядка или международного акта, действуют на территории этого правопорядка или стран - участниц международного акта. Но акты иностранного суда принимаются во внимание и проверяются на соответствие необходимым условиям в каждом конкретном случае тем органом или должностным лицом, которые сталкиваются с необходимостью учета открытия иностранной процедуры банкротства или содержания иностранного судебного акта, вынесенного по делу о банкротстве, или в которые обращаются иностранный управляющий в деле о банкротстве, иностранный кредитор или должник.
Предыдущая страница Оглавление Следующая страница
Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве, 2012
Количество показов: 2118