СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Комментарий к статье 46 закона о банкротстве. Судебная практика: Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника

В статье предусмотрена и регламентирована возможность принятия арбитражным судом мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника. До внесения Законом 2008 г. N 296-ФЗ изменений в статье говорилось о мерах по обеспечению заявленных требований кредиторов. Прежде соответствующее регулирование предусматривалось в ст. 44 Закона 1998 г. о банкротстве.

Пункт 1 статьи указывает на право арбитражного суда по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве (специальное указание на право заявителя обратиться с таким ходатайством введено Законом 2008 г. N 296-ФЗ), принять обеспечительные меры. При этом сделана отсылка к АПК РФ, т.е. подлежат применению нормы гл. 8 "Обеспечительные меры арбитражного суда" данного Кодекса. В части 1 ст. 90 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В соответствии с ч. 2 указанной статьи обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами России, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Необходимо также иметь в виду, что Постановлением Пленума ВАС России от 12 октября 2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" <1> арбитражным судам даны разъяснения в целях единообразного разрешения вопросов, возникающих в судебной практике при применении норм названной главы АПК РФ.

--------------------------------

<1> ВВАС РФ. 2006. N 12.

Ряд процессуальных положений о принятии арбитражным судом мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом по ходатайству лица, подавшего такое заявление, закреплен в п. 7 ст. 42 Закона. В частности, ходатайство о принятии мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом рассматривается судьей не позднее дня, следующего за днем поступления ходатайства, без извещения сторон; по результатам рассмотрения ходатайства выносится определение. Как говорилось в комментарии к указанной статье, эти правила следуют из общих положений ч. ч. 1, 1.1 и 5 ст. 93 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 59, арбитражный управляющий как лицо, участвующее в деле о банкротстве, согласно п. 1 статьи вправе обратиться в суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в соответствии с АПК РФ в виде ареста имущества должника, запрещения проведения торгов по реализации такого имущества и т.д.; вместе с тем указанные обеспечительные меры не подлежат применению, если соответствующее имущество должника арестовано по требованиям, исполнительное производство по которым не приостанавливается.

Там же разъяснено следующее: кроме того, в силу п. 2 статьи и абз. 5 п. 1 ст. 66 Закона суд вправе по ходатайству временного управляющего принимать дополнительные меры по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе в виде запрета совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 Закона, или принимать решения, не предусмотренные п. п. 3 или 3.1 указанной статьи; ходатайство о принятии указанных мер рассматривается судом по правилам ст. 60 Закона в срок не позднее следующего дня после дня его поступления в суд применительно к ч. 1 ст. 93 АПК РФ.

Предусмотренные АПК РФ меры перечислены в ч. 1 его ст. 91, согласно которой (в ред. Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ) такими мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Указанная часть 1 ст. 91 АПК РФ также предусматривает, что арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Следует также упомянуть, что ст. 44 Закона 1998 г. о банкротстве, посвященная мерам по обеспечению требований кредиторов, содержала норму о возможности отстранения руководителя должника от должности и возложении исполнения его обязанностей на временного управляющего. Подобная норма не вошла в комментируемую статью, а процедура отстранения руководителя должника от должности предусмотрена и регламентирована нормами ст. 69 комментируемого Закона.

В пункте 3 статьи определены обстоятельства, при наступлении которых прекращается действие мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника - это вынесение арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве. Как разъяснялось в п. 38 Постановления Пленума ВАС России от 15 декабря 2004 г. N 29, принятые арбитражным судом в соответствии с комментируемой статьей меры по обеспечению требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также меры по обеспечению сохранности имущества должника с даты введения внешнего управления отменяются в силу комментируемого Закона, о чем может быть указано в определении о введении внешнего управления.

Пункт 4 статьи предусматривает право арбитражного суда по ходатайству лиц, участвующих в деле, отменить меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника до наступления обстоятельств, предусмотренных п. 3 статьи. Данное правило воспроизводит общее положение ч. 1 ст. 97 АПК РФ, предусматривающее отмену обеспечения иска арбитражным судом. Соответственно, при отмене мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника подлежат применению общие нормы указанной статьи об отмене обеспечения иска арбитражным судом.

В пункте 5 статьи установлено, что определение о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника, во-первых, подлежит немедленному исполнению и, во-вторых, может быть обжаловано. Кроме того, прямо указано, что обжалование указанного определения не приостанавливает его исполнение. Такие же правила содержатся в п. 7 ст. 42 Закона, а также в общей норме ч. 7 ст. 93 АПК РФ, касающейся определения арбитражного суда об обеспечении иска. Соответственно, определение о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.




.


Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012



МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ
  
Количество Статей в теме 'Банкротство, арбитражные управляющие': 3247