СТАТЬИ АРБИР
 

  2016

  Декабрь   
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
   

  
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?


Комментарий к статье 26.1 закона о банкротстве. Судебная практика: Объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих

В статье, введенной Законом 2008 г. N 296-ФЗ, говорится об объединениях СРО арбитражных управляющих. Пункт 1 статьи предусматривает права СРО арбитражных управляющих создавать объединения СРО и быть их членами. Право некоммерческих организаций добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций предусмотрено в п. 2 ст. 121 части первой ГК РФ и п. 2 ст. 11 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Там же установлено, что ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Право СРО создавать ассоциации (союзы) в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях предусмотрено в ч. 1 ст. 24 Закона о СРО. В соответствии с ч. 2 указанной статьи ассоциации (союзы) СРО могут создаваться ими по территориальному, отраслевому, межотраслевому или иным признакам.

Пункт 2 статьи предусматривает право объединения СРО арбитражных управляющих, в составе которого более чем 50% всех СРО, сведения о которых включены в ЕГР СРО арбитражных управляющих, приобрести статус национального объединения СРО в порядке, установленном комментируемым Законом. В соответствии с п. 3 статьи такой статус возникает с даты включения сведений в ЕГР СРО арбитражных управляющих. В пункте также определен перечень документов, представляемых в орган по контролю (надзору), т.е. Росреестр для включения сведений в данный реестр. Пункт 4 статьи устанавливает основания для отказа во включении сведений в реестр, а п. 6 статьи - основания для исключения сведений из реестра. Соответственно указанным положениям понятие национального объединения СРО арбитражных управляющих определено в ст. 2 Закона как некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана СРО, объединяет в своем составе более чем 50% всех СРО, сведения о которых включены в ЕГР СРО арбитражных управляющих, и целью деятельности которой является формирование согласованной позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования осуществляемой ими деятельности.

В настоящее время национальным объединением СРО арбитражных управляющих является Российский союз саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (РССОАУ). Сведения о названном объединении как о национальном объединении СРО арбитражных управляющих включены в ЕГР СРО арбитражных управляющих 3 июля 2009 г. (здесь и далее информация с сайта РССОАУ rssoau.ru).

Документами РССОАУ являются устав, декларация образования, декларация о принципах экстерриториальности в деятельности СРО, соглашение о взаимодействии по вопросам выхода и исключения из СРО членов СРО, типовые правила профессиональной деятельности и деловой этики членов СРО арбитражных управляющих, входящей в РССОАУ.

Органами управления РССОАУ в соответствии с его уставом являются:

общее собрание членов Союза - высший орган управления Союза;

совет Союза - коллегиальный орган управления Союза;

правление Союза - коллегиальный исполнительный орган Союза.

Кроме того, образованы такие рабочие органы РССОАУ, как Комитет по методическому и нормативному обеспечению арбитражного управления, Комитет по организации обучения и повышению квалификации арбитражных управляющих, Комитет по правилам профессиональной деятельности, деловой этики и стандартам, Комитет по организационному и региональному взаимодействию.

В рамках определения цели деятельности РССОАУ в его уставе указано, что деятельность Союза осуществляется на основе объединения интеллектуального и научного потенциала, организационных усилий членов Союза в целях создания благоприятных условий для формирования в России цивилизованной системы антикризисного управления как необходимого рыночного инструмента регулирования хозяйственного оборота, а также в целях совершенствования системы саморегулирования профессиональной деятельности арбитражных управляющих.

Предметом деятельности РССОАУ в соответствии с его уставом является:

1) формирование консолидированной позиции арбитражных управляющих, СРО арбитражных управляющих по вопросам регулирования их деятельности, по вопросам реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве);

2) разработка стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, разработка федеральных стандартов в соответствии с комментируемым Законом;

3) разработка правил деловой этики арбитражного управляющего и СРО арбитражных управляющих;

4) обеспечение создания условий, способствующих соблюдению арбитражными управляющими законодательства РФ, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего;

5) разработка методических принципов осуществления контроля профессиональной деятельности арбитражных управляющих СРО - членами Союза;

6) организация обсуждения методических подходов к решению правовых, экономических и социальных проблем антикризисного управления в органах государственной власти, государственных и общественных организациях, в иных организациях, в международных организациях;

7) формирование предложений по совершенствованию правового и экономического регулирования деятельности арбитражных управляющих;

8) обобщение опыта реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве), практики деятельности арбитражных управляющих, СРО арбитражных управляющих;

9) сбор и обобщение информации членов Союза о практике деятельности арбитражных управляющих, СРО арбитражных управляющих;

10) обеспечение информирования общества о правилах профессиональной деятельности, деловой этики арбитражных управляющих, о практике деятельности арбитражных управляющих, СРО арбитражных управляющих;

11) способствование изданию методических материалов и учебных пособий для арбитражных управляющих;

12) способствование формированию научных и методических подходов к обучению, подготовке и повышению квалификации арбитражных управляющих;

13) разработка предложения по программам повышения квалификации арбитражных управляющих, по организации работы по повышению их профессионального уровня, разработка единой программы подготовки арбитражных управляющих;

14) содействие информационной открытости в деятельности СРО арбитражных управляющих, реализации требований законодательства РФ о раскрытии информации СРО;

15) организация создания системы разрешения конфликтов между членами Союза;

16) обеспечение формирования методических подходов к организации и проведению стажировки гражданина РФ в качестве помощника арбитражного управляющего;

17) организация проведения и участие в работе научных и научно-практических семинаров, совещаний, конференций (включая международные);

18) рассмотрение жалоб на действия члена Союза;

19) представление интересов членов Союза в их отношениях с органами государственной власти России, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

20) защита прав и законных интересов членов Союза, а также иных СРО арбитражных управляющих, в том числе путем подачи исков о защите прав и законных интересов указанных лиц;

21) обжалование в судебном порядке актов и действий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы любого из членов Союза или группы членов Союза, а также арбитражных управляющих, входящих в состав СРО - члена Союза;

22) осуществление обмена информацией и проведение совместных мероприятий с заинтересованными российскими юридическими лицами, международными организациями, иностранными организациями, иностранными учеными и специалистами;

23) учреждение средств массовой информации;

24) осуществление редакционно-издательской деятельности;

25) привлечение к обсуждению правовых, экономических, социальных проблем деятельности арбитражных управляющих союзов, ассоциаций, объединений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иных организаций;

26) направление представителей для участия в комиссиях по приему теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих;

28) направление представителей для участия в работе ликвидационных комиссий СРО;

29) осуществление иных полномочия и функций, соответствующих целям своей деятельности.

В качестве обязанностей РССОАУ в его уставе обозначены следующие положения:

1) обеспечивать сохранность переданных ему в соответствии с комментируемым Законом компенсационных фондов СРО и осуществлять компенсационные выплаты из них в связи с возмещением убытков, причиненных арбитражными управляющими - членами СРО, лицам, участвующим в деле о банкротстве, или иным лицам;

2) устанавливать перечень обязательных сведений, включаемых СРО в сводный государственный реестр арбитражных управляющих, и порядок ведения этого реестра;

3) устанавливать порядок и периодичность сбора, обработки и хранения СРО информации о деятельности своих членов;

4) информировать орган по контролю (надзору) об изменении состава членов Союза, о внесении изменений в учредительные документы Союза и об изменении иных касающихся его сведений.

Пункт 12 статьи предусматривает необходимость направления национальным объединением СРО арбитражных управляющих разработанных федеральных стандартов и единой программы подготовки арбитражных управляющих в регулирующий орган, т.е. Минэкономразвития России для утверждения. Утверждение регулирующим органом указанных документов регламентировано положениями п. 4 ст. 29 Закона.




.


Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012



МОЙ АРБИТР. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
КАРТОТЕКА АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ
БАНК РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
КАЛЕНДАРЬ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

ПОИСК ПО САЙТУ
  
Количество Статей в теме 'Банкротство, арбитражные управляющие': 3247