В статье содержится регулирование, посвященное вознаграждению арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Статья введена Законом 2008 г. N 296-ФЗ, до принятия которого соответствующее регулирование содержалось в ст. 26 комментируемого Закона. Причем это регулирование сводилось к двум правилам. Во-первых, устанавливалось, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено комментируемым Законом, и должно составлять не менее чем 10 тыс. руб. Во-вторых, предусматривалось, что конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности.
Вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве и возмещение расходов
Пункт 1 статьи закрепляет право арбитражного управляющего на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Осуществление расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, регламентировано положениями следующей статьи. Здесь же следует отметить, что Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. N 402 утвержден Порядок возмещения арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа к должнику <1>.
<1> РГ. 2010. 15 октября. N 234.
В пункте 2 статьи содержится общее правило, согласно которому вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника. Данная норма также устанавливает, что комментируемым Законом может быть предусмотрено иное. В частности, одно из таких правил предусмотрено непосредственно в п. 8 статьи - согласно этому пункту дополнительное вознаграждение, установленное собранием кредиторов, выплачивается арбитражному управляющему за счет средств кредиторов, принявших решение об установлении такого дополнительного вознаграждения, или причитающихся им платежей в счет погашения их требований. Другим примером является норма п. 3 ст. 59 Закона, согласно которой в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 указанной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
Размеры фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего
Пункт 3 статьи называет две составляющие вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему в деле о банкротстве, - фиксированная сумма и сумма процентов. При этом непосредственно установлены размеры фиксированной суммы такого вознаграждения в зависимости от процедуры, применяемой в деле о банкротстве: для временного управляющего - 30 тыс. руб. в месяц; для административного управляющего - 15 тыс. руб. в месяц; для внешнего управляющего - 45 тыс. руб. в месяц; для конкурсного управляющего - 30 тыс. руб. в месяц. Согласно разъяснению, данному в п. 14 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60, в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего арбитражный суд, указывая фиксированную сумму вознаграждения в соответствии с п. 3 статьи, не определяет при этом размер процентов.
В пункте 4 статьи предусмотрено два случая прекращения выплаты вознаграждения арбитражному управляющему - это освобождение или отстранение арбитражным судом его от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Соответственно, предусмотрено, что вознаграждение не выплачивается с даты его освобождения или отстранения арбитражного управляющего. В пункте 6 ст. 10 Закона установлено, что арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии с указанной статьей.
В прежней редакции п. 1 ст. 26 Закона (до внесения Законом 2008 г. N 296-ФЗ) предусматривалось единственное основание для лишения арбитражного управляющего вознаграждения - его отстранение в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, причем это основание указывалось как возможное, а не обязательное для прекращения выплаты вознаграждения.
Пункт 5 статьи предусматривает право арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему, в зависимости от объема и сложности выполняемой им работы. Увеличение фиксированной суммы вознаграждения производится на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве. В пункте также предусмотрено, что определение об увеличении фиксированной суммы вознаграждения может быть обжаловано. Соответственно, такое определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через 14 дней принимает постановление, которое является окончательным.
В пункте 17 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60 при применении п. 5 статьи о праве арбитражного суда увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения предписано иметь в виду, что, поскольку такое вознаграждение выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника (п. 2 статьи), указанное увеличение возможно лишь при доказанности наличия у должника средств, достаточных для выплаты повышенной суммы вознаграждения.
Положения п. 6 статьи регламентируют определение размера вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему в случае возложения на него полномочий в связи с невозможностью утверждения иного арбитражного управляющего, т.е. при переходе из одной процедуры банкротства в другую до назначения нового соответствующего арбитражного управляющего: размер вознаграждения в период исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве устанавливается арбитражным судом; при этом размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего не может быть менее чем размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего, определяемый для соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Пункт 7 статьи предусматривает право собрания кредиторов на установление дополнительного вознаграждения арбитражного управляющего. Такое дополнительное вознаграждение согласно п. 8 статьи выплачивается арбитражному управляющему за счет средств кредиторов, принявших решение об установлении дополнительного вознаграждения, или причитающихся им платежей в счет погашения их требований. Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60, устанавливаемое собранием кредиторов дополнительное вознаграждение арбитражного управляющего за счет средств кредиторов, принявших решение об установлении дополнительного вознаграждения, или причитающихся им платежей в счет погашения их требований (п. п. 7 и 8 статьи) не подлежит утверждению судом и выплачивается в соответствии с решением собрания кредиторов; такое вознаграждение в случае его невыплаты может быть взыскано судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению арбитражного управляющего в порядке, установленном ст. 60 Закона, с выдачей исполнительного листа.
В соответствии с общим правилом п. 9 статьи сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего выплачивается ему в течение 10 календарных дней с даты завершения процедуры, которая применяется в деле о банкротстве и для проведения которой был утвержден арбитражный управляющий. Исходя из этого в п. 14 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60 разъяснено, что размер суммы процентов по вознаграждению определяется арбитражным судом на основании представляемого арбитражным управляющим расчета в судебном акте, выносимом при завершении соответствующей процедуры (за исключением конкурсного производства, в котором размер суммы процентов определяется отдельным судебным актом); при прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона), проценты по вознаграждению не выплачиваются.
Проценты по вознаграждению арбитражного управляющего
Положения п. п. 10 - 13 статьи содержат правила определения сумм процентов по вознаграждению арбитражного управляющего:
- п. 10 - по вознаграждению временного управляющего в зависимости от балансовой стоимости активов должника;
- п. 11 - по вознаграждению административного управляющего в зависимости от балансовой стоимости активов должника;
- п. 12 - по вознаграждению внешнего управляющего в зависимости от сумм, направленных на погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, при прекращении производства по делу о банкротстве, а также прироста стоимости чистых активов должника за период внешнего управления при признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
- п. 13 - по вознаграждению конкурсного управляющего в зависимости от размера удовлетворенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
В пункте 35 Постановления Пленума ВАС России от 30 июня 2011 г. N 51 в отношении п. 10 статьи разъяснено следующее: как следует из данного пункта, проценты по вознаграждению временного управляющего, определяемые в зависимости от балансовой стоимости активов, рассчитаны на случаи банкротства юридических лиц и не подлежат применению при банкротстве индивидуального предпринимателя, не имеющего баланса и, следовательно, балансовой стоимости активов; в случае большого объема и сложности работы временного управляющего суд на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, вправе увеличить размер вознаграждения, выплачиваемого временному управляющему, в том числе посредством введения наряду с фиксированной суммой вознаграждения процентной суммы от вырученных конкурсным управляющим средств в результате реализации имущества, составляющего конкурсную массу (применительно к п. 5 статьи).
Пункт 14 статьи устанавливает, что для расчета суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего балансовая стоимость активов должника определяется по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве. В пункте 16 Постановления Пленума ВАС России от 23 июля 2009 г. N 60 при расчете суммы процентов по вознаграждению на основании балансовой стоимости активов должника (п. п. 10, 11 и 14 статьи) арбитражным судам предписано принимать во внимание следующее:
- арбитражный суд вправе снизить сумму процентов по вознаграждению исходя из действительной стоимости имеющихся у должника активов по ходатайству участвующего в деле лица, при условии, если оно докажет, что действительная стоимость активов значительно меньше стоимости, рассчитанной на основании бухгалтерской отчетности;
- если баланс должника на установленную отчетную дату отсутствует по причине того, что должник применял упрощенную систему налогообложения либо не составлял бухгалтерской отчетности, то для определения балансовой стоимости активов должника на основании п. 3 ст. 50 Закона может быть назначена экспертиза.
На случай прекращения дела о банкротстве в связи с заключением мирового соглашения в п. 15 статьи предусмотрено, что выплата суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего осуществляется в сроки и в размере, которые установлены мировым соглашением. Соответственно, указанные условия определяются кредиторами и должником, являющимися сторонами мирового соглашения, и согласуются с арбитражным управляющим. При этом утверждение арбитражным судом мирового соглашения, положения которого не содержат условий, касающихся размера и сроков выплаты суммы процентов по вознаграждению, не лишают арбитражного управляющего предусмотренного п. 1 статьи права на получение причитающегося ему вознаграждения.
В пункте 16 статьи предусмотрена возможность установления регулирующим органом, т.е. Минэкономразвития России, иных размера и (или) порядка оплаты выплаты вознаграждения арбитражному управляющему при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве. Данная норма реализована в Приказе Минэкономразвития России от 7 декабря 2009 г. N 502 "О размере вознаграждения арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении стратегических предприятий и организаций" <1>.
<1> РГ. 2010. 20 января. N 9.
Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Постатейный), Москва: Деловой двор, 2012
Количество показов: 19913