Если заглянуть в историю, то мы поймем, что понятие интеллектуальной собственности знакомо нам еще с момента Октябрьской революции и вплоть до середины 1960-х годов, только под другим названием - «промышленный шпионаж». Проблемы с защитой прав на интеллектуальную собственность возникали еще в СССР. Например, теоретические разработки физика П. Уфимцева. Спустя 9 лет после выхода в СССР его труд был переведен на английский язык техническим подразделением ВВС США и взят за основу конструкторами мастерской изобретателя Скунса в работе над самолетом-невидимкой «Стелс» [2]. Приводить такие примеры можно достаточно долго. Однако главное кроется совсем не в этих проблемах, а в том, какие выводы сделала наша страна. Россия впоследствии присоединилась сначала к Парижской конвенции о промышленной собственности (в 1968 г.), а затем (в 1973 г.) и к Договору о патентной кооперации (РСТ), заключенному в Вашингтоне. Эти соглашения предусматривают охрану прав изобретателя не только в собственной стране, но и за рубежом. Впрочем, реально защитить отечественных изобретателей они не могли. В те времена не существовало и самого понятия «патент»: все имущественные права на изобретения, а попросту говоря, на получение денег от их использования, принадлежали государству. Все же изобретательская активность в СССР развивалась опережающими темпами и соответствовала мировому уровню. В СССР ежегодно создавалось около 300 000 изобретений, регистрировалось почти треть всех значимых изобретений мира. Зарубежные специалисты отмечали не только большое количество изобретений, но и их высокое качество. В 1991 г. произошел обвал - количество заявок на изобретения сократилось в 4 раза [4]. Россия потеряла все свои наработки и оказалась в самом конце списка технологически развитых стран.
В настоящее время в России принимаются меры к повышению патентной активности: в сфере охраны прав интеллектуальной собственности вступила в силу часть 4 Гражданского кодекса РФ, призванная защищать права изобретателей; разработана программа перехода от сырьевой к инновационной модели экономического роста, где результатам научно-технической деятельности отведено центральное место; происходят изменения в налоговой и таможенной политике государства; предпринимаются попытки государственной помощи инновационным предприятиям. Однако до стран-лидеров нам еще далеко (см. таблицу).
Рейтинг стран мира по количеству патентов в 2010 г.
Страна Количество заявок
всего резидентов нерезидентов
1. Соединенные Штаты Америки 490 226 241 977 248 249
2. Китай 391 177 293 066 98 111
3. Япония 344 598 290 081 54 517
4. Южная Корея 170 101 131 805 38 296
5. Германия 59 245 47 047 12 198
6. Россия 42 500 28 722 13 778
7. Канада 35 449 4 550 30 899
8. Индия 34 287 7 262 27 025
9. Австралия 24 887 2 409 22 478
10. Бразилия 22 686 2 705 19 981
Источник: World Intellectual Property Indicators 2010. www. wipo. int/ipstats/en/
Регулирование отношений, которые возникают в связи с использованием и правовой охраной товарных знаков, изобретений, промышленных образцов и других объектов интеллектуальной собственности, осуществляется посредством законов Российской Федерации «О товарных знаках, наименованиях мест происхождения товаров и знаках обслуживания» (№ 3520-1, № 166-ФЗ с изменениями от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ) и «Патентный закон РФ» (№ 3517-1, редакция от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ). Также существуют Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам РФ; Роспатент; создан консультативный совет, главными задачами которого являются защита интеллектуальной собственности, а также создание благоприятной среды для создания здоровой конкуренции. Кроме того, охраной интеллектуальной собственности занимаются профессиональные патентные поверенные, которые оказывают полное содействие при оформлении, сопровождении объектов интеллектуальной собственности.
Интеллектуальная собственность предусматривает на сегодняшний день следующие формы защиты:
патент - защитный документ, который удостоверяет авторство, исключительное право и приоритет изобретения, срок действия которого зависит непосредственно от объекта патентования и составляет 1025 лет;
лицензия - соглашение или документ, который дает права на выполнение определенных действий, выдаваемый на срок не менее 5 лет;
право на воспроизведение - правовая норма, которая регулирует отношения воспроизведения литературных произведений, аудио-, видеопроизведений, произведений искусства);
обозначения, используемые для индивидуализации продукции, оказываемых услуг или выполняемых работ, - знаки обслуживания, товарные знаки;
фирменное наименование как защита интеллектуальной собственности - с момента регистрации считается бессрочным, исключительным правом на его использование обладает юридическое лицо, на которое зарегистрировано фирменное наименование.
Но проблемы все равно остаются неразрешенными. Так, 8 апреля 2011 г. на встрече с операторами и получателями финансовых средств, выделяемых на реализацию социальных проектов, Д. А. Медведевым была поднята проблема «утечки мозгов за границу». «У нас безобразная ситуация с патентами. Изобретения утекают за границу. Очень важно, чтобы деньги рассматривались не просто как приз за какое-то творчество, потому что от призов ничего не остается и толку в них мало, если это, конечно, не Нобелевская премия, а чтобы они расходовались именно на такой задел - на будущее. Вы знаете, что значительная часть наших изобретателей по разным причинам - у кого-то денег нет, у кого-то просто желания нет - не патентуют свои разработки, работодатели себя так же ведут, очень большое количество этих изобретений утекает за границу. Поэтому патентование, на мой взгляд, это проблема номер один», - сказал Д. А. Медведев [5].
Анализ изобретательской и патентной деятельности имеет большое значение для оценки инновационного потенциала любой страны. Сегодня разные страны все больше котируются в мире не по объемам производства, не по военной и даже не политической мощи, а по способностям к научно-техническому прогрессу, умению изобретать и массово осваивать результаты интеллектуальной деятельности. Новейшие технологии являются главным фактором экономического развития, в связи с чем экономическая конкуренция все в большей степени определяется конкуренцией научно-технической, что повышает роль интеллектуальной собственности. В передовых странах разработка и внедрение технологических инноваций - решающий фактор социального и экономического развития, залог экономической безопасности.
Заместитель Министра образования и науки РФ С. В. Иванец отмечает, что в развитых странах от 50 до 90% роста экономики определяется инновациями и технологическим прогрессом. В кризисные же годы инновации приобретают совершенно особое значение и «должны быть мотором развития всех секторов промышленности и сферы услуг для выхода страны на качественно новый технологический уровень» [1].
В России изобретательская активность заметно снижается на конечных стадиях научно-технологического цикла. Более 80% всех документов по правам на объекты промышленной собственности приходится на патенты изобретений и только 5% - на патенты промышленных образцов. По разным оценкам, в экономической деятельности реализуется не более 2-5% патентов. Более 70% изобретений направлено на поддержание и незначительное усовершенствование действующей техники и технологий [3]. Приведенные данные отнюдь не говорят об усилении роли научно-исследовательского сектора и переходе к инновационному развитию экономики в нашей стране. Россия на данный момент времени является страной, менее склонной к инновациям, к их внедрению в производство. И все это не только наследие советского прошлого, но и естественный результат отсутствия эффективной научной и промышленной политики. На данный момент доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции ничтожна. По многим показателям Россия проходит по статье «прочие» - как страна, не относящаяся к высокотехнологичным. Таким образом, Россия по-прежнему остается сырьевым придатком США, Японии и стран Евросоюза. Это создает неблагоприятный климат для повышения конкурентоспособности российских предприятий, что не отвечает национальным интересам нашей страны и не просто вредит ее перспективам, а отбрасывает назад.
По нашему мнению, в России существует ряд проблем, напрямую угрожающих не только росту патентной активности, не только инновационному экономическому развитию, но и национальной безопасности:
определенные сложности создает несовершенство законов и их неисполнение - в России слишком долгая и дорогостоящая процедура регистрации интеллектуальной собственности. За время, которое отведено для регистрации изобретения, актуальность открытия может быть утрачена;
отсутствует разумная налоговая политика при создании и внедрении инноваций. Налоговые органы не стимулируют инновационную активность предприятий;
одной из проблем является низкий интерес к интеллектуальной составляющей инновационного процесса (исследованиям и разработкам, приобретению прав на патенты) со стороны российских компаний и инвесторов. Это может привести к ухудшению качества и уровня новизны инноваций, к дальнейшему замедлению инновационной активности;
внедрение инноваций идет очень медленными темпами из-за недостаточного финансирования как со стороны предприятий, так и со стороны государства. При существующем состоянии дел эти инновации могут быть получены только из иностранных источников;
в силу недостаточного финансирования изобретательской деятельности современная наука и техника в России развиваются медленнее, чем это требуется. Поэтому инновации часто осуществляются в результате импорта идей, технологий и товаров. В некоторых ситуациях это единственная альтернатива отсутствию отечественных разработок. Но и здесь для внедрения инноваций существует значительное препятствие в виде неэффективной таможенной политики.
Таким образом, национальная промышленность оказывается в зависимости от иностранных разработчиков. И в данной ситуации только пристальное внимание со стороны государства к решению этих проблем позволит России в полной мере реализовать национальную программу инновационного развития и стать равноправным участником глобальных инновационных процессов.
Библиографический список
Инновации: осознавая масштаб проблем // XII Инновационный форум с международным участием. Томск, 2009. tomskforum. openteam_ru/ru/media/news/russia/2009/04/04-09.html
Патенты за рубежом. Лучше перебдеть, чем недоблюсти. kommersant_ru/doc/19523
Позиции России на мировом рынке технологий. protown_ru/information/hide/4450.html
Потери России от «утечки» мозгов. contrtv.ra/ common/2299/?search=%22
blog.kremlin_ru/post/156/transcript
Р. А. Софуева, В. А Софуева
Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия)
Управление интеллектуальным капиталом. Материалы Международной научно-практической конференции (Екатеринбург, 27 апреля 2012 г.) Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2012.
Количество показов: 4465