Сегодня, рынок ценных бумаг стал неотъемлемой частью современной российской экономики. В настоящее время ценные бумаги активно вовлечены в экономические процессы и выполняют ряд важных функций. Ценные бумаги являются одним из главных инструментов привлечения инвестиций, они являются средством получения дохода, выполняют функцию удовлетворения имущественных интересов граждан и юридических лиц. В данной работе я провел анализ некоторых правовых проблем государственного регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Предметом анализа в работе выступают, главным образом, основные функции государства по регулированию профессиональной деятельности, их эффективность, целесообразность, достаточность. В качестве основного аспекта исследования выступает нормативно-правовая основа государственного регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
К основным целям государственного регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг можно отнести:
создание нормальных условий функционирования рынка ценных бумаг, обеспечение устойчивого применения рыночных механизмов;
создание, обеспечение функционирования и совершенствование развитой инфраструктуры рынка ценных бумаг;
защита прав и интересов инвесторов и иных участников рынка ценных бумаг, предотвращение нарушений со стороны профессиональных участников рынка;
обеспечение развития профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
В рамках административно-правового регулирования можно выделить несколько основных направлений, а именно:
лицензирование профессиональных участников рынка ценных
бумаг;
разработка требований к деятельности профессиональных участников;
аттестация специалистов и руководителей профессиональных участников;
обеспечение информационной прозрачности деятельности, сбор и анализ отчетности профессиональных участников;
контроль за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг посредством осуществления проверок, в частности оперативный мониторинг деятельности профессиональных участников.
В соответствии со статьей 39 «Закона о рынке ценных бумаг», все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании соответствующей лицензии. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.
В законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» сформулированы важнейшие принципы осуществления лицензирования.
В пункте 6 статьи 42 «Закона о рынке ценных бумаг», установление порядка и осуществление лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг отнесено к компетенции ФСФР России .
Допуск руководителей и работников профессиональных участников на рынок ценных бумаг осуществляется в рамках системы аттестации специалистов, установления квалификационных требований к специалистам рынка ценных бумаг и оценки их соответствия таким требованиям. Основные требования к специалистам на рынке ценных бумаг устанавливаются ФСФР России в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг.
К положительным сторонам правового регулирования системы аттестации можно отнести лишь унификацию порядка присвоения квалификации руководителя и специалиста специализированных депозитариев инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов с аналогичным порядком, установленным для профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Основные направления деятельности данной сферы (см. таблицу).
В. А. Мысочник
Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург)
Конкурентоспособность территорий. Материалы XV Всероссийского форума молодых ученых с международным участием в рамках III Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций «ПУТЬ НАВСТРЕЧУ» Часть 5. Направления: 7. Совершенствование учета, анализа и статистики современной экономики, 9. Банки, фондовый рынок и коллективные инвестиции, Екатеринбург Издательство Уральского государственного экономического университета 2012
Количество показов: 2938