В настоящее время одной из наиболее актуальных тем является изменение системы налогообложения недвижимого имущества посредством введения единого налога на недвижимость. Этот налог должен заменить три имущественных налога: на имущество физических лиц, на имущество организаций и земельный налог. Первоначально данный налог вводился как региональный, но после его неудачной апробации в Твери и Великом Новгороде в 2004 г. был принят законопроект о введении местного налога на недвижимость.
Налогоплательщиками налога на недвижимость являются физические лица и организации, обладающие недвижимым имуществом на праве собственности.
В качестве объектов налогообложения местным налогом на недвижимость определяются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения и земельные участки .
При определении налоговой базы предполагается использовать кадастровую стоимость земельных участков. Поэтому для реализации этих целей необходимо проведение работ по кадастровой оценке объектов недвижимости и информационному наполнению государственного кадастра недвижимости.
Для подготовки к введению налога на недвижимость Минэкономразвития РФ разработало и в 2010 г. утвердило методику кадастровой оценки недвижимости. Массовая оценка недвижимости проводится независимыми оценочными компаниями, заказчиком которой является Росре- естр. По данным Росреестра к концу 2012 г. планируется завершить работу по созданию единой базы земельных участков и объектов капстрои- тельства. В настоящее время Росреестр переносит данные об объектах капитального строительства из БТИ в кадастр с последующей оценкой, которая продлится до 2013 г.
Квартиры, жилые дома, дачи, гаражи и иные строения будут учитываться в целях налогообложения исходя из их рыночной стоимости, которая будет оцениваться государственными органами власти.
Законопроект, принятый в 2004 г., предусматривает, что ставки по налогу и иные особенности его уплаты делегировано определять муниципалитетам. На федеральном уровне установлены лишь границы - от 0,1 до 1% от рыночной стоимости за период начисления налога.
Предполагается, что для отдельных плательщиков рыночная стоимость будет уменьшаться на 20%. Кроме того, не будет облагаться налогом и социальная норма жилья - не меньше 5 м на человека, оцениваемых исходя из средней стоимости квартир в районе. Объекты жилищного фонда, отнесенные в установленном порядке к ветхим, аварийным или не отвечающим санитарным требованиям, освобождаются от налогообложения. Сейчас проводится работа по установлению размеров налоговых вычетов (физическим лицам планируется предоставлять стандартные и социальные вычеты).
В настоящее время ведется работа по подготовке проекта поправок в законопроект, одобренный парламентариями в 2004 г. В частности, планируется уточнить порядок определения налоговой базы, а также применяемых при исчислении налога эффективной ставки и льгот2. В связи с этим взимание налога на недвижимость планируется начать с 2013 г.
А. М. Гуляева, Е. А. Смородина
Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург)
Конкурентоспособность территорий. Материалы XV Всероссийского форума молодых ученых с международным участием в рамках III Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций «ПУТЬ НАВСТРЕЧУ» Часть 4. Направления: 6. Правовые аспекты развития экономики, 8. Формирование и развитие финансовой и налоговой политики, 20. Бизнес и власть: модернизация отношений, Екатеринбург Издательство Уральского государственного экономического университета 2012
Количество показов: 1598