В 1990 г. Программа развития ООН опубликовала свой первый Доклад о развитии человека, в котором содержался новый Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Новый ИРЧП имел свои недостатки, что откровенно признавали составители Доклада; в частности, он опирался на национальные средние показатели, которые скрывали асимметричность распределения, и не включал в себя «количественного измерения свободы человека», но он успешно развивал центральный тезис Доклада, кратко сформулированный в его первой фразе: «Подлинное богатство народов - люди».
В 2010 г. методология расчета индекса развития человеческого потенциала была изменена. На основании этих изменений был осуществлен перерасчет всех имеющихся ранее данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 г. До этого времени не представлялось возможным оценить индекс развития человеческого потенциала за недостатком данных. В 1990 г. из 118 стран участвующих в расчете, Россия занимала 33-е место с индексом - 0,692, находясь между Венгрией 0,692 и Объединенными Арабскими Эмиратами - 0,693, мировым лидером были США - 0,857.
В 1990-е гг. ИРЧП в России стал падать: в 1995 г. - 0,644 (56-е место, между Тонга (0,641) и Перу 0,644), в 2000 г. - 0,662 (54-е место, между Ямайкой (0,665) и Республикой Македония (0,660), в 2005 г. он превысил уровень 1990 г. - 0,693, в 2006 г. - 0,700, в 2007 г. - 0,708, в 2008 г. -
715, в 2009 г. - 0,714.
По данным отчета в 2010 г. - 0,719 Россия поднялась в рейтинге развития с 71 на 65 место, расположившись между Албанией и Казахстаном.
Вопросы развития человеческого потенциала в России имеют совершенно особое измерение в региональном аспекте. Учитывая экономическое, природно-климатическое, этническое, инфраструктурное разнообразие нашей страны, не будет преувеличением утверждать, что возможности отдельно взятого человека и семьи, а также перспективы повышения благосостояния, в значительной степени зависят от того, где этот человек (семья) проживает.
Свердловская область входит в группу относительно развитых регионов, «мотором» ее развития после тяжелого спада в 1990-е гг. стала черная и цветная металлургия, в последние годы быстро растет сектор услуг благодаря концентрации платежеспособного спроса в Екатеринбурге.
Индекс человеческого развития по своему содержанию представляет собой интегральную оценку трех важнейших компонентов.
Первым компонентом является индекс ожидаемой продолжительности жизни, который в определенной степени отражает состояние системы здравоохранения и социального обеспечения населения страны. Средняя продолжительность жизни в целом представляет собой устойчивое измерение условий жизни в конкретной стране. При этом минимальные и максимальные значения, принятые в международной методике, равны 25 и 85 лет (табл. 1).
Таблица 1
Динамика индекса долголетия
Год Россия Свердловская область Место в России
Индекс
долголетия Ожидаемая продолжительность жизни, лет Индекс
долголетия Ожидаемая продолжительность жизни, лет
2003 0,664 64,9 0,645 63,7 41
2004 0,671 65,3 0,657 64,4 38
2005 0,672 65,3 0,659 64,6 47
2006 0,693 66,6 0,691 66,47 29
2007 0,709 67,51 0,708 67,5 26
2008 0,715 67,88 0,713 67,75 28
Вторым компонентом ИРЧП является Индекс уровня образования, отражающий степень грамотности взрослого населения и охват населения начальным, средним и высшим образованием. Следовательно, индекс уровня образования складывается из двух показателей: уровень грамотности взрослого населения и полнота охвата обучением. Полнота охвата обучением рассчитывается как отношение общего числа учащихся, зачисленных на все ступени обучения (начальная, средняя, средняя специальная, высшая, послеуниверситетская) вне зависимости от их возраста, к общей численности населения от 7 до 24 лет (табл. 2).
Таблица 2
Динамика индекса образования
Год Россия Свердловская область Место в России
Индекс
образования Грамотность,
% Доля учащихся в возрасте 7-24 лет, % Индекс
образования Грамотность,
% Доля учащихся в возрасте 7-24 лет, %
2003 0,906 99,0 73,9 0,903 99,2 72,4 17
2004 0,906 99,0 73,7 0,906 99,2 73.3 20
2005 0,907 99,4 73,4 0,904 99,2 72,7 25
2006 0,907 99,4 73,4 0,902 99,2 72,2 25
2007 0,908 99,4 73,5 0,901 99,2 72,0 28
2008 0,913 99,4 75,0 0,909 99,2 74,2 24
Третьим важнейшим компонентом человеческого развития является уровень жизни (табл. 3). Индекс уровня жизни рассчитывается на основе показателя ВРП на душу населения (в долларах США по паритету покупательной способности национальных валют).
Динамика индекса дохода
Год Россия Свердловская область Место
Индекс дохода ВРП, дол. ППС Индекс дохода ВРП, дол. ППС в России
2003 0,747 8 800 0,728 7 820 22
2004 0,767 9 922 0,739 8 369 27
2005 0,797 11 861 0,781 10 764 23
2006 0,816 13 252 0,814 13 121 13
2007 0,833 14 737 0,827 14 190 14
2008 0,848 16 092 0,830 14 446 19
Свердловская область занимает 9-е место по уровню ИРЧП среди российских регионов. В ходе анализа уровня ИРЧП Свердловской области в динамике за шесть лет выявлена положительная тенденция увеличения ИРЧП и его компонентов: индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса образования, индекса дохода, несмотря на увеличение, эти показатели по анализируемым годам не достигали среднероссийских значений.
Для увеличения ИРЧП среднестатистического жителя Свердловской области, наиболее актуальное значение приобретает увеличение ожидаемого продолжения обучения, а также ускорение модернизации производства за счет качественного скачка в социально-экономическом развитии региона.
А С. Смолярук
Уральский политехнический колледж (Екатеринбург)
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТЕРРИТОРИЙ Материалы XV Всероссийского форума молодых ученых с международным участием в рамках III Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций - „ПУТЬ НАВСТРЕЧУ“» (Екатеринбург, 17-18 мая 2012 г.)Часть 2 Направления: Проблемы и перспективы развития системы образования, Управление знаниями - подготовка инновационно-ориентированных кадров 14. Регулирование рынка труда, Екатеринбург Издательство Уральского государственного экономического университета 2012
Количество показов: 2636