Причины инфляции в России в 2011 г. обусловлены факторами: рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 г. повышение цен на тепло- энергию в среднем по стране составило 12-14%, на водоснабжение и канализацию - 18-20%, на электроэнергию - 10%, на газоснабжение - 17%); рост цен на сахар (на мировом рынке); рост цен на говядину и свинину; рост цен на продукты (гречка, картофель);
рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды (с 26 до
увеличение бюджетных расходов;
рост цен на бензин (апрель, май 2011 г.);
низкий уровень конкуренции в основных отраслях экономики (высокий уровень монополизации экономики, большое число картельных соглашений среди крупных предприятий отрасли);
высокие таможенные барьеры для продовольственных товаров (пошлины на импорт);
сезонный фактор: недисциплинированные бюджетные организации откладывают большую часть расходов на конец года, чем разгоняют инфляцию;
Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых цен крупнейшие сети питания и производители повышают отпускные цены в рознице, что ведет к увеличению темпов инфляции.
В начале года лидерами роста стали гречневая крупа (2,3%), пшено (2%), капуста (1,7%) и репчатый лук (1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6-1,1%. В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (23%). По итогам пяти месяцев цены на продовольственные товары выросли на 14%. Цены на продовольственные товары в июле снизились на 0,7%, что внесло отрицательный вклад в инфляцию (0,3 п.п.). Непродовольственные товары в июле стали дороже в среднем на 0,3%, что внесло в инфляцию данного месяца 0,1 п.п. Наибольший вклад в агрегированный ИПЦ в июле внесли услуги (0,17 п.п.), подорожавшие на 0,6% (0,7% - в июне)1.
Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 г. рост тарифов на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11,5%.
Антиинфляционная политика государства в 2011 г. предполагала проведение следующих мероприятий:
регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах;
продажа зерна из интервенционного фонда (5,6 млн т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), которые проводились до конца июня 2011 г.);
для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 г. были введены ограничения экспорта зерна
в пределах 24-25 млн т (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);
ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;
повышение с 1 февраля 2011 г. нормативов обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5 до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5 до 4%;
ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);
регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;
снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);
заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);
расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);
прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011 г. составит 408,3 дол./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле. В июне пошлина увеличилась до 415,8 дол.1;
В текущем году рост цен по прежнему наблюдается на мясную, молочную, а также плодоовощную продукцию. Сейчас нет факторов для ускорения инфляции, поскольку цены на продовольственные товары будут подвержены прежним тенденциям и расти будут умеренно, а цены на непродовольственные товары и услуги, в том числе ЖКХ, практически не увеличатся.
А З. Углова, П. С. Киселева
Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург)
Материалы XV Всероссийского форума молодых ученых с международным участием в рамках III Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций - ПУТЬ НАВСТРЕЧУ» (Екатеринбург, 17-18 мая 2012 г.) Часть 1 Направление 4. Мировая и национальная экономика: особенности и тенденции развития. Екатеринбург, Издательство Уральского государственного экономического университета, 2012.
Количество показов: 3843