Глобальный экономический кризис 2008-2010 гг. еще раз доказал низкую эффективность глобального управления мировым экономическим порядком (МЭП). Доказательством этого утверждения является тот факт, что Всемирный экономический форум среди ключевых рисков, повлиявших на функционирование мировой экономики в 2011 г. и препятствующих ее эффективному развитию в будущем, в качестве одного из двух главных выделил низкое качество глобального управления (слабые или неэффективные международные институты или соглашения) .
Для оценки эффективности глобального управления предлагается использовать систему интегральных индикаторов, разработанных на базе модели «давление-состояние-реакция» (ДСР), предложенной ОЭСР. Сущность этой модели заключается в том, что она выявляет экономикоэкологические и социально-экологические взаимосвязи. Человек своей деятельностью оказывает воздействие на окружающую среду («давление») и изменяет количество и качество природных ресурсов («состояние»), а общество реагирует на эти изменения путем изменения государственной политики, изменениями общественного сознании и поведения («реакция на давление»).
Предлагаемая методика включает следующие частные и агрегированные индексы.
Первый индекс отражает экологическую составляющую экономической деятельности и рассчитывается как индекс (формула 1.1) или доля экологически чистого внутреннего продукта (формула 1.2). Предлагаемый показатель может быть использован как при компаративном анализе степени экологической чистоты ВВП разных стран, так и при оценке степени эффективности глобального управления. Чем выше индекс «зеленого ВВП» в мировом ВВП, тем эффективное глобальное управление:
n
где /ЭЧВП - индекс мирового экологически чистого производства; ДЭЧВП - доля экологически чистого продукта в мировом ВВП, %; ВВП3еч - объем
«зеленого ВВП» ,-й страны, млрд дол.; ВВП,- - объем ВВП ,-й страны, млрд дол.; г - порядковый номер страны; n -количество стран, принятых для расчета.
Для каждой отдельно взятой страны размер «зеленого ВВП» рассчитывается по нижеследующей формуле:
ВВПШ = ЧВП-ИПР - ЭУ,
где ЧВП - национальный чистый внутренний продукт, млрд дол.; ИПР - стоимостная оценка истощения природных ресурсов, млрд дол.; ЭУ - стоимостная оценка экологического ущерба (размещение отходов, загрязнение атмосферы и гидросферы и т.д.), млрд дол.
По приблизительным оценкам экспертов, доля «зеленого ВВП» составляет около 65% мирового ВВП.
Второй индекс, на наш взгляд, должен отражать долю реального производства в ВВП и не учитывать тот виртуальный вклад, который вносит финансовый, спекулятивный, виртуальный капитал в ВВП. Этот показатель также предлагается рассчитывать как индекс (формула 3.1) или как долю, выраженную в % (формула 3.2):
где 1РП - индекс мирового реального производства; ДРП - доля реального производства в мировом ВВП, %; ВВПРгал. - объем «реального ВВП»
i-й страны, млрд дол.; ВВП,- - объем ВВП i-й страны, млрд дол.; i - порядковый номер страны; n -количество стран, принятых для расчета.
Для каждой отдельно взятой страны размер «реального ВВП» рассчитывается по нижеследующей формуле:
ВВП = ВВПв - ВВП - ВВП - ВВП ,
Реал ^бщ Фин спек Вирт*
где ВВПОбщ - общий размер ВВП страны, млрд дол.; ВВПФин - стоимостная оценка вклада финансового капитала в ВВП, млрд дол.; ВВПСпек - стоимостная оценка вклада «спекулятивного» капитала в ВВП, млрд дол.; ВВПФин - стоимостная оценка вклада виртуального капитала в ВВП, млрд дол.
Интегральным показателем, учитывающим уровень социального развития общества, может служить индекс развития человеческого потенциала - /РЧП. Как известно, данный индекс был разработан в 1990 г. Программой развития ООН (ПРООН) и включает в себя 3 показателя:
среднюю ожидаемую продолжительность жизни при рождении;
уровень образованности, т.е. уровень грамотности населения и совокупную долю учащихся); 3) уровень экономического развития населения, который выражается через уровень ВВП на душу населения.
В 2010 г. система индикаторов, которые измеряют ИРЧП, было расширено путем введения трех новых индикаторов: индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ). Новый расчет индекса развития человеческого потенциала приводится в «Докладе о развитии человека 2010. Реальное богатство народов: пути к развитию человека» .
Комплексная оценка эффективности глобального управления в целом может быть проведена на основе интегрального индекса /эгу, включающего экологическую, экономическую и социальную составляющую. Взаимосвязь экологической, экономической и социальной компонент позволяют предложить следующую формулу интегрированной оценки глобального управления:
I = lH *I *I (4)
ЗГУ V ЭЧВП РП РЧП > W
/ЭВЧП - индекс экологически чистого производства; /РП - индекс реального производства; /РЧП - индекс развития человеческого потенциала.
В таблице представлены расчеты индекса эффективности глобального управления, выполненные для десяти (Германия, Италия, Канада, Великобритания, США, Франция, Япония, Индия, Китай и Россия) развитых и развивающихся стран, анализ динамики которого в период 20002008 гг. показывает ухудшение эффективности регулирующего воздействия наднациональных структур на развитие мировой экономики.
Динамика индекса эффективности глобального управления 1ЭГУ, рассчитанная на основе статистических данных 10 ведущих развитых и развивающихся стран, в 2000-2008 гг.
Значение /ЗГУ Годы
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Изменение рост - (+); уменьшение
- (-)
/згу для 10 стран 1,628 1,622 1,596 1,622 1,630 1,609 1,634 1,617 1,592 -0,036
Л. К. Гуриева
Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова
(Владикавказ)
Материалы XV Всероссийского форума молодых ученых с международным участием в рамках III Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций - ПУТЬ НАВСТРЕЧУ» (Екатеринбург, 17-18 мая 2012 г.) Часть 1 Направление 4. Мировая и национальная экономика: особенности и тенденции развития. Екатеринбург, Издательство Уральского государственного экономического университета, 2012.
Количество показов: 1573