Пояснительная записка к Заявлению об обеспечении иска
С заявлением о принятии обеспечительных мер могут обратиться лица, участвующие в деле, (ст. 40 АПК РФ, п. 3 Постановлениея ВАС от 12 октября 2006 г. № 55) также истцы, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчики и третьи лица - не сообщающие самостоятельных требований к предмету спора, другие лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства, также лица которые не участвуют в деле, но судом был принят акт об их правах и обязанностях.
Заявление об обеспечении иска подвергается рассмотрению судьей единолично без извещения сторон и единолично (п. 1 ст. 93 АПК РФ), важно надлежавшим образом оформить заявление об обеспечению иска (ст. 92 АПК РФ).
В заявлении должны быть указана следующая информация.
- наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
- наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;
- предмет спора;
- размер имущественных требований;
- обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;
- обеспечительная мера, которую просит принять истец;
- перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, адреса электронной почты лиц, номера телефонов, факсов, участвующих в деле. Согласно п. 6 ст. 92 АПК РФ к заявлению об обеспечении иска прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В соответствии п. 9 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ) при подаче заявления об обеспечении иска заявитель должен уплатить государственную пошлину в размере 1000 руб.
В письме Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" государственная пошлина уплачивается по каждому заявлению об обеспечении иска, также по делам о банкротстве. Если государственная пошлина не уплачивается, то арбитражным судом применяются меры прописанные в 6 ст. 92, ч. 2 ст. 93 АПК РФ. т.е. арбитражный суд в праве оставить заявление без движения до уплаты пошлины.
Могут возникнуть и другие причины оставления ходатайства об обеспечении иска без движения - потеря времени, часто драгоценного для заявителя. Необходимо к заявлению приложить доказательства, подтверждающие то, что непринятие испрашиваемой обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинит значительный ущерб заявителю, а также доказательства уплаты государственной пошлины и доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание заявления документ.
Также при составлении заявления нужно учесть разъяснение ВАС РФ, содержащееся в п. 10 Постановления N 55: "В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер".
Обеспечительные меры это ускоренное средство защиты, следовательно, для их применения не нужно представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Также нужно представить доказательства наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
В определении о применении обеспечительных мер или отказа в их применении арбитражный суд дает оценку доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. При оценке доводов заявителя (ч. 2 ст. 90 АПК РФ) арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:
- разумность и обоснованность требования заявителя
- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия мер;
- обеспечение баланса интересов сторон;
- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Согласно п. 2 ст. 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию. Практикой судов были сформированы
Меры такой соразмерности. ВАС РФ пояснил в п. 3 письма N 83 - непозволительно приостановление действия решений, актов государственных и других контролирующих органов, если полагается, что приостановление действий может нарушить баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату вероятности исполнения оспариваемого акта, решения при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора.
В отношение споров об обжаловании решений органов управления акционерного общества о признании сделок с акциями общества и других аналогичных ВАС РФ указал, что они не могут доводить акционерное общество до невозможности реализовывать свою деятельность или к значительному затруднению его деятельности (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 N 11 "О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров", далее - Постановление N 11).
В соответствии ч. 1 ст. 92 АПК РФ заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением также и в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела. при наличии оснований, закрепленных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, заявление может быть подано в суды кассационной, надзорной и апелляционной инстанций и разбираться в соответствии с . 8 АПК РФ.
Заявление об обеспечении иска разбирается арбитражным судом, не более чем на следующий день с момента поступления заявления (п. 1 ст. 93 АПК РФ). Обеспечение иска или отказ суда в обеспечении иска может быть обжаловано. Заявитель вправе подать жалобу (п. 7 ст. 93 АПК РФ).
Образец Заявление об обеспечении иска, пример
В Арбитражный суд Свердловской области
620000, г. Екатеринбург, ул. Ленина, 34
Истец: ИФНС
(реквизиты истца)
Ответчик: ЗАО «Стройуправление»
(реквизиты ответчика)
Размер требований (сумма задолженности)
Заявление об обеспечении иска
13 июня 2008 года руководителем ИФНС принято решение № 09/27 о проведении выездной налоговой проверки в отношении ЗАО Стройуправление. Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
21 июля 2008 года выездная налоговая проверка на основании Решения № 09/33 была приостановлена в связи с необходимостью проведения встречных проверок и экспертизы. 23 октября 2008 года налоговая проверка в отношении Стройуправления возобновлена на основании Решения № 09/54.
23 октября 2008 года учредителем Стройуправления принято решение № 1 о проведении реорганизации Общества в форме слияния с ООО «Южный Берег», ООО «Атис», ООО «Прогресс» и образования нового юридического лица ООО «Технопарк».
16 ноября 2008 года выездная налоговая проверка Стройуправления вновь приостановлена в связи с необходимостью проведения встречных проверок (Решение № 09/61).
В ходе проведения встречных проверок и экспертизы установлено, что ЗАО Стройуправление имеет задолженность по уплате налогов на сумму (размер задолженности).
В связи с указанными выше обстоятельствами, согласно ст. 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса,
ПРОСИМ принять следующие обеспечительные меры:
- Запретить ЗАО Стройуправление (ответчик) производить процедуру реорганизации до окончания проверки и привлечения Общества к ответственности;
- Наложить арест на денежные средства, находящиеся на банковском счете ЗАО Стройуправление № 40702810400030007870 в ОАО КБ «Мосводоканал»,
- Наложить на арест на товар ЗАО Стройуправление по адресу г. Москва, ул. Волокаламская, владение 21, скалд 8 в размере указанной суммы задолженности.
Документы:
- Решение № 09/27 о проведении выездной налоговой проверки от 13.06.2008 (копия).
- Решение № 09/33 о приостановлении налоговой проверки от 21.07.2008 (копия).
- Решение № 09/54 о возобновлении налоговой проверки от 23.10.2008 (копия).
- Решение № 09/61 о приостановлении налоговой проверки от 16.11.2008 (копия).
- Решение № 1 о проведении реорганизации от 23.10.2008 (копия).
- Материалы встречных проверок и экспертизы (копии).
Пирожкова Екатерина Владимировна
Специалист по экономике и праву
Тюков Андрей Николаевич
Специалист по экономике и праву
Количество показов: 54419