Реализация имущества предприятия банкрота подчиняется правилам организации и проведения аукциона на продажу имущества должника, определенным следующими нормативными актами: закон о банкротстве, пункты 3 - 19 статьи 110 и пункт 3 статьи 111, и Приказ Минэкономразвития от 15 февраля 2010 г. № 54. Данный порядок согласно статьи 139, закон о банкротстве, не распространяется на продажу продукции собственного производства, изготовленной в процессе хозяйственной деятельности.
Аукцион с открытым проведением торгов установлен законом о банкротстве в качестве основной формы продажи имущества. Исключение составляет ряд нечастых случаев, связанных с ограничением оборотоспособности имущества или с обременением имущества послепродажными условиями. В первом случае применяется или аукцион с проведением закрытых торгов. Его отличает от открытого аукциона то, что к его участию допускаются только квалифицированные участники, т.е. участники «которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу». Для случаев, когда в отношении продаваемого имущества установлены какие-то условия его дальнейшего использования (например, объекты культурного наследия), применяется проведение конкурса.
В случае проведения закрытого или открытого аукциона победившим участником считается тот участник, который предложил наивысшую цену за продаваемое имущество. В случае проведения конкурса, победителем определяется участник, предложивший наибольшую цену при условии принятия им на себя обязательств выполнить заранее озвученные условия конкурса.
15 февраля 2010 г. Минэкономразвития России выпустило приказ № 54:
Приказ Минэкономразвития России № 54 от 15.02.2010 г. «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, ...
Согласно этому приказу в электронной форме осуществляются:
- Открытые торги в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене
- Открытые торги в форме аукциона с закрытой формой подачи предложения о цене
- Открытые торги в форме конкурса
- Открытые торги по продаже имущества посредством публичного предложения.
Прим. Закрытые торги в электронной форме не проводятся.
Начальная цена имущества определяется на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом результатов оценки рыночной стоимости данного имущества по заключению оценщика. Оценщик привлекается на основании договора.
Закон о банкротстве прямо указывает на две возможности в проведении торгов в порядке открытого аукциона.
- Закрытое предложение по цене. Согласно этому варианту потенциальным покупателям может быть предоставлено право закрытого предложения по цене в момент подачи заявки на участие в аукционе. Эти данные являются конфиденциальными, для служебного пользования до момента подведения итогов торгов и окончания аукциона.
- Открытое предложение по цене. Этот вариант предполагает соответственно открытую форму предложения по цене в ходе торгов по правилам классических аукционов.
Конкурсный управляющий обязан исполнить следующие функции (при условии торгов в форме аукциона с открытой формой предложения по цене):
- Выбор и заключение договора с оператором электронной площадки;
- Заключить договор с победителем торгов на основании протокола торгов;
- Удостовериться в поступлении денежных средств от победителя торгов;
- Передать имущество победителю торгов в соответствии с договором;
Конкурсный управляющий может оставить за собой функции организатора торгов или заключить договор со специализированной организацией. Данный договор оплачивается за счет предприятия банкрота. Кем бы ни был организатор торгов, он не должен быть заинтересованным лицом по отношению к должнику, кредиторам или конкурсному управляющему.
Функции, закрепленные за организатором торгов:
- Разместить и опубликовать информацию о продаже имущества должника;
- Заключить договор с оператором электронной торговой площадки;
- Принять решения о допуске заявителей к торгам (определить участников торгов);
- Утвердить протокол торгов или признать торги несостоявшимися;
- Опубликовать сведений о результатах проведения торгов;
- Опубликовать сведения об отмене, или изменении в условиях торгов, или признании торгов несостоявшимися.
Приказ Минэкономразвития России № 54 от 15.02.2010 г. «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников …» изменил распределение ролей по продаже имущества предприятия банкрота. При открытой форме подачи предложения о цене обязанности организатора торгов ссужаются до принятия решения о допуске заявителей (будущих участников торгов) к торгам и утверждения протокола. Сами торги проводятся оператором автоматизированной электронной площадки, где организатор размещает сведения.
Функции электронной торговой площадки:
- Принять заявки для участия в торгах от потенциальных участников торгов;
- Принять заявки на участие в торгах, предложения о цене имущества;
- Заключить с заявителями договоры о задатке;
- Провести торги в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;
- Определить победителя торгов;
- Подписать протокол о результатах проведения торгов;
- Уведомить заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.
Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены продажи предприятия.
Повторные торги
При признании несостоявшимися торгов и договора купли-продажи незаключенными одним участником торгов, а также при неподписании договора продажи по итогам торгов в период двух дней после окончания установленного законом срока арбитражный управляющий обязан принять решение провести повторные торги и определить первичную цену продажи. Порядок повторных торгов установлен законом. Первичная цена реализации имущества при вторичных торгах определяется на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной на первичных торгах.
Сроки оформления результатов торгов имуществом должника - банкрота
- В день торгов организатор торгов принимает решение о победителе торгов (в день их проведения или окончания). Это решение закрепляется протоколом о результатах проведения торгов [п.15 Статья 110 Закона о банкротстве];
- Не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола о результатах торгов организатор торгов уведомляет всех участников результатах торгов путем направления этим участникам электронную копию протокола о результатах проведения торгов [п.15 Статья 110 Закона о банкротстве]. Данная копия направляется по эл. адресам участников торгов, указанной в заявке на участие в торгах;
- В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов организатор торгов направляет заверенную копию протокола о результатах торгов конкурсному управляющему и победителю торгов [п.16 Статья 110 Закона о банкротстве];
- В течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли - продажи на соответствующее имущество с приложением проекта данного договора по цене, определенной в ходе торгов [п.16 Статья 110 Закона о банкротстве];
- В течение пяти дней с даты получения победителем торгов предложения заключить договор купли - продажи и его отказа (уклонения) подписать данный договор конкурсный управляющий вправе предложить заключить данный договор иным участникам торгов, которые предложили наиболее предпочтительные по цене предложения [п.16 Статья 110 Закона о банкротстве];
- В течение двух дней после признания торгов несостоявшимися конкурсный управляющий принимает решение о проведении повторных торгов. Цена устанавливается на 10% ниже первоначальной цены [п.18 Статья 110 Закона о банкротстве];
- В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов организатор торгов обязан опубликовать сведения о результатах торгов. В такие же сроки подлежит опубликованию решение о признании торгов несостоявшимися [п.15 Статья 110 Закона о банкротстве];
Подлежат публикации сведения [п.1 Статья 28 Закона о банкротстве]
- о проведении торгов имущества должника
- о результатах торгов имуществом должника
Сведения о проведении и результатах торгов подлежат публикации следующих изданиях [п.6 Статья 28 Закона о банкротстве]
- ЕФРСБ (Единый Федеральный Реестр Сведений о Банкротстве
- Официальное издание регулирующего органа. В настоящее время таким изданием является газета "Коммерсантъ"
Предварительные итоги. Конкурсный управляющий должен иметь в своем распоряжении:
23. договор с оператором электронной торговой площадки;
24. протокол допуска заявителей к торгам;
25. протокол о результатах торгов или протокол о признании торгов несостоявшимися [п.15 Статья 110 Закона о банкротстве];
25а. предложение победителю торгов заключить договор купли - продажи [п.16 Статья 110 Закона о банкротстве];
26. договор с покупателем(ями) имущества предприятия банкрота;
26. документы о поступлении денежных средств за проданное имущество;
28. документы о передаче имущества новому владельцу;
28а. копия интернет страницы с сайта ЕФРСБ с размещенной на ней информацией результатах проведения [п.1,6 Статья 28 Закона о банкротстве];
29. копия страницы издания (средства массовой информации) с публикацией сведений о результатах проведения торгов по имуществу банкрота (на данный момент - газета Коммерсантъ) [п.1,6 Статья 28 Закона о банкротстве];
30. копия страницы издания (средства массовой информации) с публикацией сведений о результатах проведения торгов по имуществу банкрота
См. Полный пакет документов конкурсного производства при банкротстве
Арбитражный управляющий Ческидов Роман Павлович
+7 922 11 45713
Количество показов: 19398